适用对象
- 扫描或拍照保存收据的独资经营者、合伙企业和公司
- 准备无纸化办公,或已经把收据存放在应用程序或云服务中的企业
- 拍照后把纸质收据销毁了的业主
本文不涵盖的内容
- 记录要保存多久、保存期从何时开始以及公司注销
- 收据必须显示什么内容,以及不肯开收据的卖家
- 魁北克销售税(QST)和魁北克税务局的其他记录规则
- 答复 CRA 的审查或审计函件
- 美国的扫描收据规则
如果 CRA 审计,会接受扫描的收据吗?
只有在符合 CRA 条件的影像存档程序下制作的图像,才能取代纸质收据。影像存档程序是对扫描、登记、编制索引和检查图像的一套成文的做法。如果企业达不到这些条件,CRA 表示企业必须保留原始文件(CRA:可接受的格式与影像存档)。CRA 的页面没有说明审计员如何对待不符合要求的扫描件,只说要保留纸质件。
收据不需要随税表一起寄出,但 CRA 日后可能要求查看(CRA:业务记录;CRA 收据要求)。如果审计员要求提供,审计员会说明如何在线发送文件,因为审计员不能通过电子邮件接收记录(CRA:审计)。发送副本,并不意味着您可以销毁原件,也不意味着这项费用就算有了凭证。如何答复这类要求,参见审查、审计与自愿披露。
| 您手上有什么 | CRA 的指引指向什么 |
|---|---|
| 纸质收据,扫描了但没有任何程序保障 | 保留纸质件。扫描件只是副本。 |
| 纸质收据,在满足全部条件的程序下做了影像存档 | 图像成为永久记录,纸质件可以处理掉。 |
| 手机照片、打印出来的图片,或在应用程序内拍摄的照片 | CRA 的影像存档页面没有提到手机照片。除非已有影像存档程序,否则指引的意思是保留纸质件。 |
| 通过电子邮件、应用程序或下载收到的收据 | 以可读格式保存电子文件。只有打印件是不够的。 |
CRA 的指引有两个方向:保留纸质件,把扫描件当作备份;或者在销毁任何纸质件之前,先满足全部影像存档条件。以下情况处理起来比较复杂:您正在转向无纸化、纸质件已经被销毁、有多人拍摄收据、收据存放在应用程序里,或者 CRA 已经要求提供记录。依靠扫描件之前,请准备好:
- 影像存档的书面批准和书面操作规程
- 扫描日志簿和索引
- 一批抽样图像与纸质件的核对记录
- 一份已经测试还原过一次的备份
我可以保存电子收据,把纸质收据扔掉吗?
只有当图像是在符合最新国家标准的、可接受的影像存档程序下制作时才可以。CRA 表示,按这种方式做了影像存档的纸质原始文件可以处理掉,图像则作为永久记录保存(IC05-1R1,第 28 段;IC78-10R5,第 21 段和第 22 段)。
没有这样的程序,就必须保留原件。CRA 还建议,如果对是否销毁纸质记录有任何疑问,先征求法律意见。
手机拍的照片或打印出来的图片,够用吗?
CRA 的影像存档页面没有提到手机照片,所以既不接受也不排除。任何图像的检验标准都一样:它必须是准确的复制品,目的是取代纸质件,提供相同的信息,并且不会因分辨率、色调或色相而掩盖重要细节(CRA:可接受的格式与影像存档)。
这只是对图像本身的检验。要处理掉纸质件,还需要有影像存档程序:书面批准、操作规程、日志簿、索引和质量控制(即下一节的七项条件)。留在手机相册里的照片,通常没有这些保障,所以按 CRA 的指引,它只是备份副本,不能取代纸质件。
打印出来的图片只是副本的副本。请保留原始纸质件或原始电子文件。
销毁扫描过的收据之前,CRA 要求满足什么条件?
CRA 的通告列出了可接受的影像存档程序的七项条件,其影像存档页面还要求遵循最新的国家标准。处理掉纸质件之前,七项条件都必须满足(IC05-1R1,第 27 段;IC78-10R5,第 21 段)。
| 条件 | 对小企业意味着什么 |
|---|---|
| 有权限的人以书面形式确认,影像存档是正常业务活动的一部分 | 由业主、合伙人或董事签署一份简短的书面批准。 |
| 建立并记录系统和操作规程 | 一份书面操作说明:谁来扫描、什么时候扫描、用什么设置、图像存到哪里。 |
| 日志簿记录影像存档的日期、批准人和操作人的签名、所存档记录的说明,以及纸质件是否销毁和何时销毁 | 每批扫描记一行并签名。 |
| 影像存档软件保存索引,能立即找到任何记录,并记录影像存档的日期和操作人的姓名 | 可搜索的文件,每个文件都标有扫描日期和操作人。 |
| 图像达到商业质量,在屏幕上或纸上清晰易读 | 总额不能被截掉,涉税的行不能看不清。 |
| 检查和质量控制系统,使日志簿、索引和图像质量保持在标准之上 | 定期抽样,与纸质件核对。 |
| 经合理通知,有可用的设备可以查看图像,并在可行时打印副本 | CRA 提出要求时,有一台能用的电脑和打印机。 |
对于 GST/HST 记录,备忘录 15.2(第 17 段)也列出七项条件,但用审计轨迹取代了日志簿。审计轨迹必须显示所制作记录的真实性,以及所收到记录自收到之时起的完整性。其他条件大致相同;备忘录中的质量控制涵盖其所有程序。同一张收据同时支持所得税和 GST/HST 的,两份清单都要满足。另外,IC05-1R1(第 36 段)要求电子记录能显示从原始凭证到汇总财务账目的审计轨迹。
该程序所依据的标准,是加拿大通用标准委员会的 CAN/CGSB-72.34《作为文件证据的电子记录》,CRA 的影像存档页面和备忘录 15.2 都提到了它。较早的通告(IC05-1R1 和 IC78-10R5)提到的是更早的标准 CAN/CGSB-72.11-93。它们都要求遵循最新的标准。CRA 的页面没有转载该标准,也没有说明如何证明某台扫描仪或某个应用程序符合标准。如果企业达不到该标准,CRA 表示企业必须保留原始文件。如果由第三方做影像存档,企业仍然要负责确保其达到可接受的要求(IC05-1R1,第 29 段)。
如果收据是通过电子邮件或应用程序收到的呢?
最初以电子方式制作、发送或收到的收据,也必须以电子方式保存。CRA 的通告表示,这些文件是必须以电子形式保留的记录(IC05-1R1,第 39 段)。它列出的原始凭证包括采购发票和信用卡收据,以及与税务有关的电子邮件。
把收据打印出来,不能取代电子文件。对于 GST/HST 记录,即使有纸质副本,电子记录仍然必须保留(备忘录 15.2,第 5 段)。法律要求以电子方式保存的记录,要以电子可读的格式保留(《所得税法》第 230(4.1) 款;《消费税法》第 286(3.1) 款)。部长可以按其接受的条件,对某个人或某类人免除这项规定(第 230(4.2) 款;第 286(3.2) 款)。
如果文件被转换成另一种格式,转换不得丢失、破坏或更改与税务有关的信息(IC05-1R1,第 37 段)。
电子收据要保存多久?存放在哪里?
从它们所属的最后一个纳税年度结束起保存 六年;公司则从会计期间结束起算(CRA:记录存放在哪里)。取代纸质件的图像就是记录,所以同样的期限也适用于它们。关于逾期税表、异议和已结业的企业,参见业务记录要保存多久。
记录必须存放在营业地点或在加拿大的住所,除非 CRA 书面许可另行安排。CRA 表示,存放在加拿大境外、但可以从加拿大访问的记录,不被视为存放在加拿大。获得许可在境外保存记录的,在 CRA 要求时,这些记录仍须能在加拿大提供审查。对于 GST/HST,记录必须存放在加拿大,使用英文或法文,除非部长另行授权(《消费税法》第 286(1.2) 款)。
CRA 期望的文件格式和备份是什么样的?
文件必须保持可读。企业交给 CRA 的副本,必须是通用的非专有格式(不依赖某一家厂商的应用程序就能打开),并且是 CRA 软件能够处理的格式(IC05-1R1,第 7 段)。CRA 的记录保存页面没有列出收据图像的文件类型。对于在线发送给 CRA 的文件,其上传页面列出了包括 PDF、JPG、JPEG 和 TIFF 在内的格式;上传格式被接受,本身并不等于符合影像存档规则。
备份是企业自己的责任。CRA 表示,存放在可重写介质上的记录要备份,以便能以 CRA 可用的格式还原(CRA:可接受的格式与备份)。以备份作为保存方式的,通告(第 15 段和第 17 段)要求:
- 备份能还原成可用、可读的形式
- 介质有唯一的标签,并有日志记录每个介质的内容
- 备份不会覆盖更早的备份
- 具备还原文件所需的软件
- 定期测试备份的记录能否还原
如果所需的电子记录丢失、损毁或受损,通告表示要向 CRA 报告,并在合理期限内重建文件(第 46 段)。
如果收据应用程序或云服务保存着我的扫描件呢?
责任仍在企业。把记录保存工作外包给记账员、会计师或云存储提供商,并不能免除企业在记录保存、可读性、保存期限或查阅方面的责任,包括软件变更、提供商破产或更换提供商的情形(备忘录 15.2,第 34 段;IC05-1R1,第 19 段)。备忘录认为,让提供商提供所需信息的可接受电子副本是良好做法(第 36 段)。
根据 CRA 对存放地点和可读性的规则,有两项检查。第一,提供商把数据存放在哪里:存放在加拿大境外、但可以从加拿大访问的记录,不被视为存放在加拿大,而在境外保存记录需要 CRA 的书面许可。CRA 的页面没有说明这如何适用于某项具体服务,所以请问提供商。第二,企业是否能在没有提供商帮助的情况下,以可读形式导出每张图像及其索引。如果不能,企业可能无法履行提供记录的义务。
扫描的收据还能作为 GST/HST 进项税抵免的凭证吗?
可以,前提是扫描件是在可接受的影像存档程序下制作的,因此它就是记录,并且收据显示了申请抵免所需的内容。申请进项税抵免的企业,必须保留采购发票或收据的副本(CRA:GST/HST 记录)。GST/HST 记录适用同样的保存期限和电子格式规则(《消费税法》第 286 条),备忘录 15.2 为它们规定了影像存档条件,包括审计轨迹。
模糊或被裁掉一角的图像可能两次都不合格:既不能作为影像存档的记录,又遮住了抵免所依赖的细节。收据必须显示什么,参见进项税抵免所需的 GST/HST 收据细节和 CRA 收据要求。
六年期满前,我可以销毁收据吗?
只有获得部长的书面许可才可以(《所得税法》第 230(8) 款;《消费税法》第 286(6) 款)。CRA 警告说,未经许可销毁纸质或电子记录,可能被起诉(CRA:记录存放在哪里)。申请使用 T137 表或书面提出;具体步骤见业务记录要保存多久。
在合规的影像存档之后处理掉纸质件,是另一个步骤。图像就是记录,保存期的计时仍然针对它继续进行。
示例
以下示例仅作说明。所有金额均为加元(C$)。
拍照后销毁纸质件
阿尔伯塔省的一位自由职业设计师每年拍照保存约 300 张收据(费用 C$12,000),然后把纸质件粉碎。他没有书面批准、操作规程、日志簿或索引。由于程序条件没有满足,CRA 的指引是保留原件,所以这些照片只是备份副本,不是记录。今后,设计师要么保留纸质件,要么先建立这套程序。对于已经粉碎的收据,参见没有收据的业务开支。
扫描仪和书面程序
安大略省的一家公司购买了一台商用扫描仪。业主签署了书面批准,记账员按书面操作规程工作,软件为每张图像编制索引并盖上时间戳,日志簿记录每批扫描和纸质件销毁的日期。每季度有人抽查一批图像,文件也做了备份并测试还原。如果这个过程同时遵循最新的国家标准,图像就成为永久记录,纸质件可以处理掉。如果公司已注册 GST/HST,同样的图像也能支持它的抵免;备忘录 15.2 在自己的清单里要求审计轨迹,以取代日志簿,所以公司要同时保留日志簿和审计轨迹。公司从相关会计期间结束起,将它们保存 六年。
通过电子邮件收到的供应商发票
魁北克的一位店主以电子邮件收到 PDF 格式的供应商发票。就联邦所得税而言,CRA 的指引是在保存期内以电子形式保留可读的文件,打印件不能取代它们。魁北克税务局为 QST 另有记录规则,魁北克的企业应向魁北克税务局核实 QST 和 GST/HST 记录;本文不涉及这些。
您的情况不同?
- 纸质件已经被粉碎,照片从未在影像存档程序下制作,或者账目与剩下的记录对不上:CRA 表示,只有在满足其条件的影像存档之后才可以销毁纸质件,而它的页面没有说明条件不足时如何处理。这些收据可能需要用银行和信用卡对账单以及供应商的副本来佐证,剩下的记录值得记账员或会计师看一看。参见没有收据的业务开支和记账服务。
- CRA 已要求提供记录,或发来审查或审计函件:参见审查、审计与自愿披露。如果这些记录背后的账目不完整,参见记账服务。
- 您正在转向无纸化,或者记录散落在纸质件、应用程序和好几年的文件中:程序、备份和账目要配合起来。参见记账服务、自己做账还是请记账员和补做逾期账目。
- 您的收据来自境外供应商,或使用另一种语言:参见外国供应商和承包商的发票。
- 卖家不肯开合格的收据,或者您需要知道收据必须显示什么:参见 CRA 收据要求。
- 您要注销公司,或需要知道六年期限的起算日:参见业务记录要保存多久。
- 您也有美国的记录:美国扫描收据指南讲解了 IRS 的规则。
本文引用的数据
| 项目 | 数值 | 来源 |
|---|---|---|
| 企业记录的一般保存期限 从相关记录及凭证涉及的最后一个纳税年度结束之日起计算;可能需要保存更久 | 六年 | CRA:记录存放在哪里、保存多久,以及如何申请提前销毁 核对日期 |
官方来源
关于本指南
译自英文指南 · 阅读英文原文
本文介绍所列纳税年度的一般规则,不构成针对您个人情况的建议。
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