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用扫描件代替纸质收据:IRS 认可吗,能销毁纸质件吗

IRS 接受纸质收据的电子图像,前提是保存在电子存储系统中,该系统能为图像建立索引、存储、检索并清晰地重现。销毁纸质件之前,要先测试系统并制定操作程序。一个装满手机照片的文件夹,并不自动算这样的系统。图像不清楚时要保留纸质件,图像的保存期限与纸质件相同。

Di Lu, CPA
Di Lu, CPA美国及加拿大 CPA

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适用对象

  • 把收据存成照片或扫描件的独资经营者、合伙企业和公司
  • 正在考虑是否销毁已上传到记账软件的纸质收据的业主

本文不涵盖的内容

  • 各类收据必须显示的内容,以及已经丢失的收据
  • 各类记录要保存多少年
  • 工资记录、I-9 表和州记录规定的深入讨论
  • 选择记账 App

可以保留收据的电子副本,把纸质件销毁吗?

扫描件或照片可以代替纸质收据,但前提是先满足三件事:您的系统能清晰地找到、显示并打印每一张收据(IRS 称之为电子存储系统);您已经测试过;您有保证它持续正常运作的程序。缺少任何一项,就保留纸质件。标准见第 583 号出版物,详细规定见税务程序 97-22,第 583 号出版物和 IRS 的电子化记录页面至今仍指向这份文件。

这条规则是 1997 年定的,说的是“电子存储系统”,没有提到手机或 App。本文引用的 IRS 指引没有点名提到手机照片或收据 App。某个 App 是否合格,取决于它的具体情况:如何建立索引、每张图像能否检索并打印、谁控制访问、文件保存多久。

如果纸质件没了、系统又达不到要求,IRS 可能发出记录不足通知,并适用相关罚款,包括与准确性有关的罚款。如果保留了原始记录,罚款可能不适用(税务程序 97-22,第 6.02 节和第 9 节)。

以下情况不算简单:多年的纸质件即将销毁或已经销毁、图像只存在订阅可能到期的 App 里,或者 IRS 已经要求提供记录。

先收集:几份样本扫描件(包括一张褪色的)、App 的条款、您的记录保存期限安排、备份存放的位置、按年度列出已销毁内容的清单,以及谁持有 App 的登录账号。

销毁纸质件之前,我的扫描系统必须做到什么?

税务程序 97-22 第 4 节要求,系统要完整、准确地复制每张收据,然后建立索引、存储、保存、检索,并以清晰的形式重现。

IRS 的要求实际做法
准确、完整的转录整张收据都被拍下来:商家、日期、项目和合计,没有被裁掉任何部分。
索引任何一张收据都能找到,并能显示或打印。索引的效果要大致相当于合理的纸质归档系统。税务程序自己举的例子,是给每张图像一个唯一编号,另附一份说明清单。
与账簿的链接每笔账簿分录都指向它的图像,形成从总账到原始凭证的审计轨迹。
清晰、可读的图像每个字母和数字都能在屏幕上和打印件上准确、快速地辨认。
按要求检索审查时,您必须检索并重现记录,IRS 要求时要打印,并向 IRS 提供读取记录的方法。
合理的控制措施定期评估,包括周期性检查,并防止记录被擅自创建、更改、删除或损坏。
书面说明对系统、其程序和索引的完整说明,IRS 要求时可以提供。
不限制访问任何合同或许可条款都不得限制 IRS 访问和使用该系统。

控制措施必须合理,索引的效果要大致相当于合理的纸质归档系统(第 4.01 节和第 4.02 节)。使用服务提供商并不转移责任:纳税人仍对系统负责(税务程序 97-22 第 3.03 节)。

销毁纸质件之前,我必须测试什么、记录什么?

两件事,都要在销毁之前做:先完成您自己的测试,显示系统复制纸质件的结果符合每一项要求;再建立保证系统持续合规的程序(税务程序 97-22 第 7 节)。税务程序没有规定测试格式或抽样数量。把做过的事写下来,是日后能够证明的办法;这是做法建议,不是 IRS 的规定。

先把图像拍好(做法建议,不是 IRS 的规定):把整张收据平放,在均匀的光线下拍照,背面有字的两面都拍,热敏收据在几天内扫描,免得褪色。每拍完一张,先在屏幕上检查再继续。

  1. 说明系统。写下每张收据如何拍摄、命名、归档并链接到账簿,以及存放在哪里。IRS 可以要求您提供这份说明。
  2. 选取样本。要涵盖不同的商家、月份和纸张种类,包括最薄或最旧的收据。
  3. 进行测试。对每一项,只用索引找到它,显示、打印,并与纸质件对比。每个数字都必须能读清。
  4. 记录结果。记下日期、谁测试的、抽了哪些样本、哪些通过,以及您修正了什么。
  5. 制定例行程序。在固定日期前完成扫描,按计划抽查,并保留备份。
  6. 只销毁测试覆盖到的纸质件。

如果有任何一项不合格,就保留纸质件:如果仍保留着原始记录,上述罚款可能不适用(税务程序 97-22 第 6.02 节;第 583 号出版物)。

如果您已经销毁了纸质件,现在就对手头的图像做第 2 至 4 步,并记下日期和结果。税务程序允许在测试并建立程序之后销毁原件,所以先销毁不在它所描述的范围内,而本文引用的 IRS 页面没有说明审查人员如何对待这种情形。图像没有通过测试的,把那张收据视为丢失:见丢失的经营支出收据。

即使扫描了,哪些纸质件仍应保留?

图像不能清晰、完整显示的收据,都要保留。税务程序把保留不清晰、或不能准确完整转录的纸质件,列为建议做法(税务程序 97-22 第 4.03 节)。

保留纸质件的情形原因
图像褪色、模糊或被裁掉清晰可辨是一项要求。热敏收据(那种会褪色的光面纸)会褪字,纸质件一旦销毁,这个问题就无法补救。
图像不能显示整份文件(很长的收据、背面、附件)转录必须完整,也必须准确。
您的测试还没有覆盖到它只有经过您自己的测试并建立程序之后,才允许销毁。
贷款方、保险公司或机构可能依赖原件(已签署的租约、贷款文件、契据、产权证明)第 583 号出版物说,丢弃任何东西之前,要先查看是否有其他用途。销毁之前,先问依赖它的一方。

通过电子邮件或商家网站收到的收据,本来就不是纸质件。请把该文件保存在同一个有索引的地方,保持可读、可检索,保存期限与纸质收据相同。本文引用的 IRS 指引没有要求把它打印出来。

只有银行或信用卡对账单,或 App 的银行自动导入,没有收据可以吗?

单靠它们不行。对账单是付款证明:它显示付给了谁、什么时候、多少钱,不显示买了什么、为什么买。第 583 号出版物把账户对账单列为支出凭证,但同时说,付款证明本身不能确立扣除,还要保存信用卡销售单和发票等文件,证明您确实发生了这笔费用(第 583 号出版物)。只有已兑现的支票,同样不能证明经营目的(第 463 号出版物)。

凡是支出需要的不只是付款证明,就把收据和对账单放在一起保存。对账单必须显示什么,以及第 463 号出版物里的小额支出规则,见 IRS 收据要求。

本文引用的 IRS 页面没有说银行自动导入算对账单。银行自动导入不等于对账的情形,见银行自动导入不是对账。如果收据已经丢失,见丢失的经营支出收据。

保存下来的图像必须显示什么,支出才站得住?

图像应显示纸质件上显示的内容,足以证明付款金额,并证明这是经营支出(第 583 号出版物)。对差旅、礼品和汽车支出,第 463 号出版物通常认为,书面凭证只要显示支出的金额、日期、地点和基本性质,再加上经营目的的书面说明(情况明显时除外),并在当时或接近当时记录下来,就足够了。

经营目的通常是您自己的备注,而不是收据。把它和图像放在账簿里同一处,让每笔支出都链接到它的证明。不是每种支出都适用同样的标准,有些小额支出的规则较宽松;各类支出需要什么,见 IRS 收据要求。

图像要保存多久?更换或取消 App 怎么办?

图像的保存期限与纸质件相同。电子存储系统适用与原始纸质件相同的保存规则(第 583 号出版物),记录要保存到其内容可能与任何国内税收法律有关为止(26 CFR 1.6001-1(e))。对大多数所得税记录来说,就是直到更正税表或 IRS 核定更多税款的期限结束:一般是报税后 3 年(提前提交的税表视为在截止日提交),列明的情形则更长(IRS:记录应保存多久?)。合伙企业或 S 公司还要从每位合伙人或股东的税表截止日或提交日(以较晚者为准)起算(1065 表填报说明;1120-S 表填报说明)。所有期限见企业记录要保存多久。

房产记录也可以保存为合规的图像,但要保存更久:直到应税处置那一年的期限结束。免税交换之后,旧房产和替代房产的记录都要保存,直到您处置替代房产那一年的期限结束(第 583 号出版物)。图像只有在那时仍能检索,才算有用。

取消 App 可能使记录被视为已销毁。如果您不再维护满足条件所需的硬件和软件,已存储的记录就被视为已销毁,除非它们仍按税务程序的要求供 IRS 使用(税务程序 97-22 第 4.01 节)。订阅结束就删除图像的 App,可能让您既没有纸质件,也没有图像。

取消或更换之前:

  1. 阅读条款。查看取消后您的文件会怎样、能导出哪些格式,以及是否有任何条款限制访问。
  2. 导出全部内容。拿走每张图像、索引(或包含索引信息的文件名),以及每笔账簿分录到其图像的链接。
  3. 测试导出的文件。不用 App,打开一批样本文件。
  4. 与备份一起存放,保存整个保存期限。
  5. 然后再取消。

账簿本身的处理,见年中更换会计软件和取消会计软件时要保留的记录。

怎样整理和备份扫描记录,让 IRS 或报税人员能调取?

给每个文件命名,让人不用打开就能找到,把它链接到账簿分录,并在 App 之外另存一份。

  • 文件名。能把图像附在交易上的 App 会替您做好这件事。没有这类 App,就用固定格式,例如日期、商家和金额。
  • 文件夹。第 583 号出版物建议,按年度以及收入或支出类型整理证明文件。
  • 备份。税务程序把贴标签、安全存储、备份副本、异地保存和定期测试列为建议做法,交由纳税人自行决定(税务程序 97-22 第 4.03 节)。纸质件没了,丢失的图像就无法替换,所以要把备份当作必需。
  • 报税人员访问。让您的记账员或报税人员有办法打开图像和账簿,而且不依赖您的登录。

如果我被审查,账簿又存在软件里,IRS 会要什么?

通常是软件的备份文件,在审查早期提出,外加管理员的用户名和密码。IRS 用 4564 表上的资料索取函(Information Document Request,即它列出所要资料的书面清单)索要这些,并说在账簿存在软件里的案件中,审查人员在多数情况下会索要备份文件(IRS:电子会计软件记录)。范围很窄的审计,例如只查一项支出,可能用不到它。该页面描述的是小企业/自雇人士审查。

软件数据本身也是记录,不只是图像。第 583 号出版物说,要保存机器可读的记录(软件自己的数据文件)以及对系统计算机化部分的完整说明,细节由税务程序 98-25规定(第 583 号出版物)。对规模较小的企业,法律要求的某些信息只存在软件里时,适用该税务程序(第 4.02 节)。不适用的情形,IRS 说这并不免除提供现有电子账簿的责任(IRS 软件记录常见问题,第 7 问)。

IRS 可能索要要准备好什么
账簿的备份文件真正的备份,不是重新录入的文件或电子表格导出。为某一年重新生成的文件,不满足要求。
管理员密码IRS 建议为备份设一个临时密码,事后再改回来。
审计年度,加前后各一个月十四个月的数据。如果这不够,IRS 可能要求更长的期间。
未压缩的数据,以及分录背后的文件审计年度不接受压缩或“整理过”的数据。审查人员可以层层追查,仍可能索要收据等其他文件。
图像,检索并打印您必须检索并重现已存储的记录,IRS 要求时要打印(税务程序 97-22 第 4.01 节)。

税务程序对被审查的年度没有例外,而在审查未结束期间,记录始终与审查有关(26 CFR 1.6001-1(e))。许多业主对任何未结案或已收到通知的年度都保留纸质件;这是预防措施,不是 IRS 的规定。审查如何进行、记录缺失会怎样,见小企业遇到 IRS 审计和未保存经营记录的罚款。

其他机构、贷款方或保险公司对保留纸质件有自己的规定吗?

有可能。IRS 说,在查明是否因其他用途必须保存更久之前,不要丢弃记录,并指出保险公司和债权人可能要求保存得比 IRS 更久(IRS:记录应保存多久?)。本文讲的是联邦所得税的标准。州税务机关、工资规则、贷款方和保险公司,各有各的规定。

加州的销售税和使用税规定就是一例。它允许受该法约束的纳税人把必需的记录转为仅供存储的图像(包括 PDF 文件),在满足条件时销毁纸质件,并规定最少保存 4 年,除非州书面授权缩短(CDTFA 第 1698 号条例)。其他州各不相同,请核实您有申报义务的每个州。工资记录有各自的期限:见工资记录的保存。

示例

金额均为美元,仅作说明。

一位承包商测试、记录并销毁纸质件

一位承包商用 App 给每张收据拍照,App 会连同日期和商家保存图像,并链接到记账分录。一个周五,她从不同月份、不同商家挑出 20 张收据,只用 App 的搜索找到每一张,打印出来,与纸质件对照。每一张的商家、日期和合计都清楚,例如在一家用品店的 US$86.40。她写了一页纸,记下日期、样本和结果,另加一份说明,写清楚她如何扫描、命名和备份文件,并设定每月一次抽查。然后她销毁了测试覆盖到的纸质件。这里展示的是步骤,并不证明她的系统满足每一项要求。这还取决于 App 的控制措施、它的索引,以及它的条款是否限制 IRS 访问系统。

一位餐饮服务商保留褪色的纸质件

一位餐饮服务商的燃油收据是打在热敏纸上的。较旧的几张,拍出来的照片已经褪色:US$62 的合计很难辨认,日期也看不见了。她保留这几张的纸质件,因为图像读不出来。同一批里清晰的收据通过了她的测试,已经销毁。

一位 LLC 业主取消收据 App

一位 LLC 业主每月付 US$30 使用收据 App,打算停用。这个 App 在订阅结束时会删除图像。纸质件已经销毁,他就没有收据了,而图像也可能被视为已销毁。取消之前,他导出了每张图像以及索引和账簿链接,不用 App 打开一批样本文件,并把副本和其他备份一起存放。然后才取消。

记账

要销毁纸质收据,或已经销毁?

如果您即将销毁成箱的收据、已经销毁,或扫描件质量参差不齐,我们可以建立一套业务自有的扫描系统,并将每笔开支与其影像对应。首次通话会了解您的情况和工作范围。

  • 扫描应用程序的名称和条款,以及几份扫描样本,包括一份褪色的。
  • 您打算丢弃纸质文件的年度的银行和信用卡对账单。

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本文引用的数据

项目数值来源
所得税证明记录的一般保存期限
一般自申报日与税表截止日两者中较晚者起算;特定情况下期限更长。财产计税基础的记录须保存到应税处置年度的时效届满;未提交或欺诈的税表没有时效限制。
3 年IRS:第 583 号出版物,记录保存期限及表 3
核对日期
加州对销售税及使用税记录的最短保存期限
不少于四年,除非州政府书面授权提前销毁;也适用于以电子方式保存的记录(第 1698(i) 条条例)
4 年加州 CDTFA:第 1698 号条例,记录
核对日期

官方来源

关于本指南

译自英文指南 · 阅读英文原文

本文介绍所列纳税年度的一般规则,不构成针对您个人情况的建议。

英文原文更新记录

  • : 首次发布。
Di Lu, CPA
Di Lu, CPA美国及加拿大 CPA

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