适用对象
- 聘请或正在使用记账员的独资经营、LLC、合伙企业和公司的所有人
- 记账员是唯一管理员账号持有人,或者同时负责付账、做工资发放的企业主
- 收到更改供应商银行信息的要求,或发现有不认识的付款的企业主
本文不涵盖的内容
- 如何检查记账员的工作是否正确
- 聘请记账员前该问的问题,以及如何更换记账员
- 各家银行的用户角色如何运作(各银行不同,政府来源也没有说明)
- 员工盗窃保险,以及对记账员采取的刑事或民事行动
我怎样安全地让记账员接触我的财务资料?
每个人用自己的登录账号,权限限制在工作所需的范围内,并且不让同一个人既发起又批准一笔付款。这三条规则出自 NIST 的小企业安全指南:每个用户(包括外部承包人)各有一个账号;只能接触该人所需的系统和信息;任何人(包括高管和高级经理)都不能既发起又批准同一笔交易。
| 权限 | 记账员 | 您,或另一个人 |
|---|---|---|
| 记账软件 | 自己的登录账号,权限由您核对过 | 主管理员账号、账单计费、用户列表 |
| 银行和信用卡账户 | 对账单,或银行提供的最窄查看权限 | 银行管理员权限、新增收款人、放行付款、额度 |
| 支付账单 | 准备应付款清单 | 批准并放行 |
| 工资发放服务商 | 自己的登录账号,仅限受聘负责工资发放时 | 管理员账号和工资税账户 |
| 支付处理商和网店平台 | 只读报表角色或受限角色(平台提供的话) | 管理员账号、结算款的银行信息、退款 |
| IRS 和州税务账户 | 默认没有任何权限 | 网上账户;如果记账员需要查看记录,则用签署的授权书或受限用户登录 |
| 您的电子邮箱 | 没有任何权限 | 一切:您其他账户的重置链接会发到这里,谁控制了邮箱,谁就能进入这些账户(CISA 的强密码指南有示例) |
只负责记账的记账员,不需要接触您的个人账户、您名下其他实体的账户、员工的社会保障号码和银行信息(除非记账员负责工资发放),也不需要有新增或更改收款人的权限。这就是“该让记账员看不到什么”的答案:账簿用不到的,一概不给。
遇到下面这些情况,事情就不简单了:
- 记账员是软件或银行唯一管理员账号的持有人;
- 同一个人既记账又付款;
- 记账员还替您付供应商款项或做工资发放;
- 几个人共用同一个密码;
- 合伙企业或公司有多个所有人,不清楚谁的批准算数;
- 已经出现过更改供应商银行信息的要求,或您不认识的付款。
如果记账员是唯一的管理员账号持有人,还负责付款,或者已经出现异常,请先读最后一节“您的情况不同?”,再读其余部分。
先准备好:一份列出所有银行、信用卡、工资发放和软件账户的清单,写明谁能登录每个账户、角色是什么;各家银行提供哪些角色;以及工资发放服务商的用户列表。
我怎样让记账员使用记账软件,又不共用我的登录账号?
把记账员邀请为独立用户,只给工作所需的权限,主管理员账号自己留着。大多数记账软件都允许所有人这样做;不同产品的名称和步骤各异,请看您所用产品的帮助页面。选角色之前,先问软件服务商:这个角色能不能新增或更改收款人、放行付款、更改结算信息,或给别人开通权限。付款放行要留给另一个人。
角色的名称看不出它能做什么,所以不要想当然地认为它是只读的。独立登录并不限制角色权限,它的作用是让更改能追溯到记账员自己的账号。NIST 提醒,没有个人账号,就很难调查数据丢失或未经授权的更改。如果您的软件有谁改了什么的记录,请去看看。
如果文件是记账员建立的,或者记账员是唯一的管理员账号持有人,请先处理这件事。如何收回管理员权限,请看更换记账员。
记账员能不能只读查看我的银行账户,却无法转走资金?
有时可以,但有没有只读角色,要看银行。政府来源没有说明银行的用户角色,各家银行和各种账户类型都不同,所以在依赖任何角色之前,先问银行。请以书面方式询问:
- 有哪些角色?有没有一种角色可以查看账户和对账单,但不能发起、批准或放行付款,不能新增收款人,也不能更改额度?
- 记账员能不能有自己的单独登录账号,让您不必共用自己的?
- 付款能不能要求另一位用户批准?
- 银行与记账软件之间的连接能做什么,由谁设置?
- 银行能不能以书面形式确认这些答案?
银行数据同步(bank feed)是银行与记账软件之间的连接,用来导入交易。某个连接能做什么,是银行对第 4 个问题的回答,本文无法保证;而且银行数据同步并不能证明账簿与银行一致(见银行数据同步不等于对账)。
如果银行只提供完全访问权限,就每个月自己把对账单发给记账员,不要共用您的网银登录账号。NIST 建议,只要可能,就不要让任何员工能接触企业的全部信息或系统。
哪些登录账号应该只留给我自己?
凡是能转出资金、新增人员或更改收款对象的登录账号,以及企业依法负责的税务账户,都要自己留着。
| 登录账号 | 为什么留给您 | 记账员可以改用什么 |
|---|---|---|
| 银行管理员账号 | 能新增用户或收款人的人,往往能撤销其他限制 | 银行以书面形式确认的角色,或对账单 |
| 付款批准 | 把记账和付款分开 | 由您批准的事先准备好的清单 |
| 工资发放服务商管理员账号 | 通常控制着谁领工资、他们的银行信息和税款缴纳;请向服务商确认各角色能做什么 | 自己的登录账号,权限为工作所需的程度 |
| 工资税缴纳 | 无论谁来缴存,雇主一般都仍然承担责任 | 您自己在 EFTPS(财政部的联邦电子缴税系统)上的注册,这样您就能看到以您的雇主号码缴纳的款项 |
| IRS 在线账户 | IRS 把账户绑定到自行验证身份的用户,再由 IRS 确定该用户与企业的关系 | 如果实体可以开通该账户,就设一名指定用户(Designated User),权限最窄;否则签署一份 8821 表 |
| 软件主管理员账号 | 它控制着还有谁能进入 | 自己的用户登录账号 |
关于 IRS 记录,8821 表可以让您指定任何个人或机构,查看并接收您列明的税种和期间的机密税务信息,但不能让对方在 IRS 面前代表您。2848 表可以做到这一点,但只限有资格在 IRS 执业的人。
在企业税务账户(Business Tax Account,IRS 为企业开设的在线账户)里,指定负责人(Designated Official)或独资经营者可以添加指定用户。该用户用自己的身份登录,需要有社会保障号码或 ITIN,不必是所有人或高管。指定负责人或独资经营者选择税表、期间和权限,权限可以包括付款;只需要查看记录的记账员,不需要付款权限。指定负责人每年 1 月和 6 月都必须重新确认该用户。
不是每家企业都能开通这个账户。IRS 表示,对于以独资经营者身份在 Schedule C 或 Schedule F 上报税的 LLC,该账户尚未开放,这类所有人要改用 8821 表。新会计师需要哪种授权,以及怎样终止旧的授权,请看更换会计师。
IRS 还强烈建议您不要把登记的地址改成工资发放服务商的地址,因为那样的话,IRS 发给您账户的通知就会寄给别人。
谁来批准付款?为什么记账的人不应该同时付款?
限制谁能放行付款,是把记账和付款分开的主要办法;这只能降低风险,不能消除风险。记录付款的人不应该同时发出付款,否则就没有别人会看到那条掩盖问题付款的分录。这是本文自己的推理;NIST 的规则范围更窄:任何人都不应既发起又批准同一笔交易,高管和高级经理也不例外。
一种可行的分工:
- 记账员录入账单,并准备应付款清单。
- 您、共同所有人或另一位指定的人批准清单,并放行付款。
- 记账员根据银行的记录,登记已付的款项。
- 您直接查看银行流水,而不是通过记账员的报表。
如果您是唯一的所有人,您就是批准人,记账员只负责准备。如果您既发起又放行付款,就没有别人来批准,也就不符合 NIST 的规则。每月查看银行流水,或请外部的人看对账单,只能事后发现问题,不能代替第二个人的批准。
有多个所有人时,要书面确定谁可以放行付款、谁可以批准新增收款人,并核对银行列出的授权人是否与此一致。如果所有人对谁持有银行管理员账号有分歧,先解决这个问题。
怎样开启第二重登录验证,并不再传递密码?
在所有提供此功能的账户上开启多重身份验证(multifactor authentication,也叫两步验证),并且给每个人各自的登录账号,不要共用一个密码。CISA 解释说,即使有人偷了密码,第二步也能保护账户。
- 在哪里设置:在各账户设置的“安全”选项下。它可能叫双重验证或两步验证。CISA 举的例子有:短信或电子邮件发送的验证码、验证器 App,以及指纹或面部识别。先从银行、记账软件、工资发放服务商和您的电子邮箱开始。
- 密码:CISA 建议密码至少 16 个字符、随机、每个账户都不同,并存放在密码管理器里,而不是写下来。
- 共用:FBI 的互联网犯罪投诉中心(IC3)建议,不要通过电子邮件提供登录凭据。请给记账员一个他们自己的登录账号,不要用您的。
如果记账员还替我付账或做工资发放,我自己还要核对什么?
对工资发放,您仍要核对税款是否已经缴存,因为无论谁来做,雇主一般都仍然要对此负责。IRS 表示,联邦工资税的缴存,雇主最终要负责;如果第三方没有缴款,雇主可能要承担税款、罚款和利息。
个人也可能需要亲自承担已预扣的税款。根据第 6672 条,有责任代收并缴纳已预扣税款的人,如果故意不缴,要按未缴金额的 100% 承担罚款。IRS 认定的责任人,是有责任也有权力指示缴纳该款项的人,并列举了高管、董事、股东、合伙企业成员、员工以及工资发放服务商作为例子。判定标准和答复期限,请看信托基金追缴罚款指南。
对于付账,核对的办法是您自己查看银行流水。
- 工资税缴存:IRS 说,要自己注册 EFTPS、取得自己的 PIN,并用它核对是否已用您的雇主号码缴存。IRS 把第一次漏缴或迟缴视为警示信号。
- 经认证的专业雇主组织(CPEO):对于支付给工作场所员工的工资,CPEO 一般是税务上的唯一雇主(26 USC 3511),并用自己的号码缴存,所以它的客户在 EFTPS 里看不到这些缴存。请改为向 CPEO 索取付款证明。
- 工资税通知:这些通知会寄到 IRS 登记的地址,所以要保持登记的是您自己的地址。
- 其他一切:下文的每月银行流水复核和回拨核实规则,在这里同样适用。
如果服务商没有缴存,请看工资发放服务商没有缴纳您的税款时怎么办。
哪些控制措施能及早发现盗窃或错误?
企业主自己做四项检查,有助于及早发现盗窃或错误:查看银行流水、检查谁有访问权限、阅读对账报表、批准收款人信息的每一次更改。这几项都不依赖记账员。
| 控制措施 | 能发现什么 | 频率 |
|---|---|---|
| 您自己查看银行流水 | 账簿里没有的付款、缺失的入账 | 每月 |
| 您检查谁有访问权限 | 已离开的旧用户、共用的登录账号、权限越来越大的角色 | 每月;NIST 的示例流程是管理员每月检查用户账号 |
| 您阅读对账报表 | 与银行对不上的账簿 | 每月 |
| 您批准收款人信息的更改 | 更改收款对象的虚假要求 | 每次 |
IC3 建议定期监控金融账户,查找缺失的入账等异常;每月阅读企业的对账单,就是同样的做法。
真正的对账能显示什么,请看检查记账员的工作和银行数据同步不等于对账。
虚假发票和被更改的银行信息是怎么回事?什么是回拨核实规则?
在商务电子邮件诈骗(business email compromise)中,犯罪分子利用被盗用或外观相似的电子邮箱账号,要求转账或提供新的账户信息。IC3 报告说,受害者既有大公司,也有当地的小企业。其公告统计了大约十年间报告的暴露损失,共 $555 亿。
回拨核实规则是:先通过第二个渠道核实任何付款信息的更改,再采取行动。IC3 建议用第二渠道核实更改账户信息的要求。
- 对于要求付款到新账户,或更改供应商银行信息的请求,一律视为未经核实,即使它看起来来自供应商或记账员自己的邮箱。
- 用您在这个请求之前就已有的资料找到供应商的电话号码,比如以前的发票或合同。不要用邮件里的号码或链接。对可疑信息,CISA 给出同样的建议。
- 请供应商同时确认旧的和新的信息。
- 记下是谁在什么时候确认的,并由批准付款的人批准这项更改。
IC3 还说,要检查发件人的地址和链接是否与真实企业一致,因为链接可能把真实域名拼错而不易察觉。
如果钱不见了:我应该先做什么?损失可以扣除吗?
先处理资金,再处理权限,最后处理税务。如果转账是欺诈性的,IC3 说时间至关重要:立即联系您的银行,要求追回资金,并且无论金额多少,都要在 ic3.gov 提交投诉。
- 资金:打电话给银行,要求追回。问清楚银行的账户协议对报告未经授权付款设了什么时限:Regulation E 适用于主要用于个人、家庭或家用目的的账户,所以企业账户一般不在其范围内。
- 权限:删除该人的所有登录账号,更改他们知道的每个密码,并开启第二重登录验证。
- 记录:在任何内容被修改之前,先保存对账单、邮件、发票和软件的更改记录。
- 税务:盗窃损失的扣除有时间和证明方面的规定,见下文。
这笔损失能否扣除,取决于事实和州法。IRS 第 547 号出版物把侵吞公款视为盗窃。盗窃,是指按州法以犯罪意图非法占有金钱或财产,不需要有罪判决。如果通过欺诈或虚假陈述取得钱财或财产,而这在州法或地方法规下属于违法,IRS 也视为盗窃,所以汇给假收款人的款项也可能符合条件。钱款只是不见了,或者没有犯罪意图的记账错误,不算盗窃;关于记账错误,请看记账员出错时谁来承担罚款。
损失何时可以扣除:
- 不能获得补偿的盗窃损失,只能在您发现盗窃的那一年扣除。
- 如果有补偿申请,且有合理的追回希望(例如向银行、保险公司或窃贼索赔),那一部分要等到您可以合理确定不会被偿还时才能扣除。
- 金额怎样计算,取决于被拿走的是什么;已收到或预期会收到的补偿,会减少扣除额。
- 损失在 4684 表的 B 部分计算。合伙企业或 S 公司随后在 Schedule K 上申报,由此转给所有人。独资经营者把它转入 Schedule 1(1040 表),C 公司则按自己税表的填报说明办理。也可能需要改用 4797 表。
汇给诈骗者的款项(例如虚假供应商账户),在第 547 号出版物“金融诈骗损失”部分另有条件:损失必须由州法归类为盗窃的犯罪行为造成,没有合理的追回希望,而且该交易是以营利为目的进行的。
账簿可能把丢失的钱在以前的年度记成了普通费用,所以这笔损失与那些年度如何衔接,应该问专业人士。报税之前,请看 IRS 的填报说明。
工作结束时,我怎样收回权限?
工作结束时,删除这个人的每个登录账号,先从涉及资金的开始。如果新的记账员接手,要等新账号能正常登录某个账户后,再删除原账号的访问权限;但如果有资金不见了,就先切断银行、信用卡和工资发放资金账户的访问权限。NIST 说,有人离开时,要确保他们不再有访问权限:在所有系统中删除其账号,并更改他们知道的任何共用密码。
- 记账软件:管理员在软件设置的用户列表中删除该记账员,然后查看列表,确认访问已终止。请按软件服务商的说明操作。
- 银行:请银行删除该用户,以及与软件的任何连接。
- 工资发放服务商、支付 App、信用卡门户和共享存储:在每一处都删除该用户。
- 任何共用的东西:更改密码;如果对方持有第二步验证的设备,也重置该设备。
- 税务授权:如果您签署过 8821 表或 2848 表,请按 8821 表或 2848 表填报说明的方法,以书面形式撤销。如果您在企业税务账户里把记账员添加为指定用户,就在那里终止其访问。如果记账员或工资发放公司同时是您在 8655 表上的申报代理,要另行撤销:新的 8655 表只从它所写明的期间起终止旧代理的授权,除非您撤销,否则旧代理对更早期间仍保有披露的权限。请看更换工资发放服务商。
完整的交接,包括账务文件、已结账的月份和报税日期,请看更换记账员。
示例
以下示例仅作说明;所有金额均为美元。
牙科诊所的远程记账员
一家年收入 US$900,000 的牙科诊所聘请了一位远程记账员。老板先确认她的权限不能放行付款、也不能更改收款人,再把她作为独立用户邀请进软件。老板每月把银行对账单发给她,自己保管银行管理员账号。记账员每周准备应付账单清单;只有老板批准并放行付款。老板在银行和软件里都开启了第二重登录验证。
单一成员 LLC 共用同一个密码
一家年收入 US$150,000 的单一成员 LLC 多年来一直用同一个密码,而且一位已离开的帮手仍然知道它。老板给自己和现任记账员各建了一个独立登录账号,更改了那位帮手知道的所有密码,并开启第二重登录验证。她查看了最近几个月的银行流水,找有没有不认识的付款;软件有更改记录的,她还查了最近是谁做的更改。
同一封邮件,两种安排
一封来自相似地址的邮件,要求一位承包商把下一张 US$18,000 的发票汇到新账户。如果记账员只负责准备清单、由老板放行付款,老板就会看到新账户,打电话到已签合同上的号码,供应商说并没有发出过更改通知。如果同一位记账员还负责放行付款,款项就汇出去了。老板几周后在对账单上发现,要求银行追回,并删除了该记账员的登录账号。账簿把这笔付款记成了普通的供应商账单,所以怎样更正,以及怎样处理可能的损失,应该问专业人士。
您的情况不同?
- 同一个人既记账又付款,记账员持有唯一的管理员账号,或者所有人对谁来批准有分歧:这样就没有了 NIST 所说的、应当站在发起和批准付款之间的第二个人。请和记账服务一起确定:谁持有哪些权限、付款如何批准、每月复核什么。
- 已经出现银行信息更改要求或异常付款,或者您怀疑有损失:先处理资金。盗窃损失的时间和以前年度的账簿取决于具体事实,所以请在税表使用这些账簿之前,和记账服务一起复核受影响的月份。
- 您不确定账目是否正确:请看检查记账员的工作。
- 您还没有聘请记账员:请看聘请记账员前该问的问题、记账员需要您提供什么,以及本地还是线上记账员。
- 记账员在海外:请看聘请离岸记账员。
- 您的工资发放服务商没有缴纳您的税款:请按工资发放服务商指南办理。
- 您想结束合作关系:请看更换记账员。
本文引用的数据
| 项目 | 数值 | 来源 |
|---|---|---|
| 信托基金追偿罚款占未缴代扣税款的比例 按 IRC 第 6672 条,对故意不缴税的责任人所欠信托基金税款计算 | 100% | IRS:第 15 号出版物,雇主税务指南 核对日期 |
| 商业电子邮件欺诈:已报告的美元风险损失金额,含境内和境外 确切数字为 $55,499,915,582,涉及 2013 年 10 月至 2023 年 12 月期间向 FBI IC3、执法部门和金融机构报告的 305,033 起事件 | $555 亿 | FBI IC3:商务电子邮件诈骗,$550 亿的骗局 核对日期 |
官方来源
- NIST:小企业信息安全基础(NISTIR 7621 第 1 修订版)
- CISA:开启多重身份验证
- CISA:使用强密码
- CISA:识别并举报网络钓鱼
- FBI IC3:商务电子邮件诈骗,$550 亿的骗局
- IRS:外包工资发放职责
- IRS:企业税务账户
- IRS:管理企业税务账户的访问权限
- IRS:8821 表填报说明
- IRS:2848 表填报说明
- IRS:第 547 号出版物,意外损失、灾害损失和盗窃损失
- IRS:4684 表填报说明
- IRS:8655 表,申报代理授权
- IRS:雇佣税与信托基金追缴罚款(TFRP)
- IRS:CPEO 客户须知
- 美国法典:26 U.S.C. 6672,未代收和缴纳税款
- 美国法典:26 U.S.C. 3511,经认证的专业雇主组织
- CFPB:Regulation E,12 CFR 1005.2 定义
关于本指南
译自英文指南 · 阅读英文原文
本文介绍所列纳税年度的一般规则,不构成针对您个人情况的建议。
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