適用對象
- 正在聘請或已在使用記帳員的獨資經營、LLC、合夥企業和公司的業主
- 記帳員持有唯一的管理員登入帳號,或同時負責付帳單、跑工資的業主
- 收到更改供應商銀行資料的要求,或發現不認識的付款的業主
本文不涵蓋的內容
- 檢查記帳員的工作是否正確
- 聘請記帳員前要問的問題,以及如何更換記帳員
- 各家銀行的使用者角色如何運作;這因銀行而異,也沒有政府資料來源說明
- 員工盜竊的保險,以及對記帳員提起的刑事或民事訴訟
我該如何安全地讓記帳員存取我的財務資料?
請讓每個人都有自己的登入帳號,權限只限於工作所需,並且絕不讓同一個人既發起付款又核准付款。這三條規則來自 NIST 的小企業安全指南:每位使用者(包括承包人)都有獨立帳號;每個人只能存取所需的系統和資料;任何交易都不能由同一個人既發起又核准,高階主管和資深經理也不例外。
| 存取權限 | 記帳員 | 您,或另一個人 |
|---|---|---|
| 會計軟體 | 自己的登入帳號,並有您確認過的權限 | 主要管理員登入帳號、帳務計費、使用者清單 |
| 銀行和信用卡帳戶 | 對帳單,或銀行提供的最窄查看權限 | 銀行管理員權限、新增收款人、放行付款、設定限額 |
| 支付帳單 | 準備應付款項清單 | 核准並放行 |
| 工資服務供應商 | 自己的登入帳號,僅限受聘處理工資的情況 | 管理員登入帳號和工資稅帳戶 |
| 支付處理機構和網路商店平台 | 如果平台提供,則給只能看報表或權限受限的角色 | 管理員登入帳號、撥款銀行資料、退款 |
| IRS 和州稅務帳戶 | 預設不給任何權限 | 線上帳戶;如果記帳員需要記錄,則用已簽署的授權表格,或權限受限的使用者登入帳號 |
| 您的電子郵件信箱 | 不給任何權限 | 全部:您其他帳戶的密碼重設連結都會寄到這裡,所以誰控制了這個信箱,誰就能進入那些帳戶(CISA 的高強度密碼指南有舉例) |
只負責記錄交易的記帳員,不需要您的個人帳戶、您名下其他實體的帳戶、員工的社會安全號碼和銀行資料(除非記帳員負責處理工資),也不需要任何新增或更改收款人的權限。這就是「哪些要讓記帳員看不到」的答案:凡是帳簿用不到的,都不要給。
以下情況就不單純:
- 記帳員持有軟體或銀行唯一的管理員登入帳號;
- 同一個人既記帳又發出付款;
- 記帳員同時還要付款給供應商或處理工資;
- 好幾個人共用同一個密碼;
- 合夥企業或公司有多位業主,因此不清楚誰的核准才算數;
- 已經出現更改供應商銀行資料的要求,或不認識的付款。
如果記帳員持有唯一的管理員登入帳號、同時也在發出付款,或已經出現異常,請先讀最後一節「您的情況不同嗎?」,再讀其他部分。
請先備齊:每個銀行、信用卡、工資和軟體帳戶的清單,註明誰能登入、各是什麼角色;每家銀行提供的角色;以及工資服務供應商的使用者清單。
我該如何讓記帳員存取會計軟體,又不用共用我的登入帳號?
請把記帳員邀請為獨立使用者,只給工作所需的權限,並自己保管主要管理員登入帳號。大多數會計軟體都允許業主這樣做;名稱和步驟因產品而異,請查看您所用產品的說明頁面。選擇角色之前,先問軟體供應商,這個角色能否新增或更改收款人、放行付款、更改撥款資料或讓他人取得存取權限。付款的放行請交給另一個人。
角色的名稱不能顯示它能做什麼,所以不要想當然地認為它是唯讀的。獨立登入帳號並不會限制角色的權限;它的作用是讓變更能追溯到記帳員自己的帳號。NIST 警告,如果沒有個人帳號,就很難調查資料遺失或未經授權的變更。如果您的軟體有記錄誰改了什麼,請查看。
如果檔案是記帳員建立的,或記帳員持有唯一的管理員登入帳號,請先處理這件事。如何收回管理員控制權,請見更換記帳員。
記帳員可以有銀行的唯讀權限,又不能轉出資金嗎?
有時可以,但是否有唯讀角色,要看銀行。沒有政府資料來源說明銀行的使用者角色,這些角色因銀行和帳戶類型而異,所以在依賴任何角色之前,請先問銀行。請用書面詢問:
- 有哪些角色?有沒有一種角色可以查看帳戶和對帳單,但不能發起、核准或放行付款、新增收款人或更改限額?
- 記帳員可以有自己的登入帳號嗎?這樣您就不必共用自己的帳號。
- 付款能否要求第二位使用者核准?
- 銀行與會計軟體之間的連線能做什麼?由誰設定?
- 銀行能否以書面確認這些回答?
銀行資料連線是銀行與會計軟體之間的連結,用來匯入交易。某條連線能做什麼,要看第 4 個問題銀行的回答,本文無法保證;而且資料連線也不能證明帳簿與銀行相符(請見銀行資料連線不等於對帳)。
如果唯一的選擇是完整權限,請每個月自己把對帳單寄給記帳員,不要共用您的網路銀行登入帳號。NIST 建議,在可能的情況下,任何員工都不應該能存取企業的全部資料或系統。
哪些登入帳號只該由我自己保管?
凡是能轉出資金、新增人員或更改收款對象的登入帳號,以及企業在法律上負有責任的稅務帳戶,都請自己保管。
| 登入帳號 | 為什麼要自己保管 | 記帳員可以改用什麼 |
|---|---|---|
| 銀行管理員 | 能新增使用者或收款人的人,往往可以解除其他限制 | 銀行以書面確認的角色,或對帳單 |
| 付款核准 | 把記錄與付款分開 | 您核准的一份已備好的清單 |
| 工資服務供應商的管理員 | 它通常控制誰領薪、他們的銀行資料和稅款繳納;請問供應商每種角色能做什麼 | 自己的登入帳號,權限為工作所需 |
| 工資稅繳納 | 不論由誰存入,雇主一般仍須負責這些存款 | 您自己加入 EFTPS(財政部的電子聯邦稅款繳納系統),這樣您就能看到以您的雇主號碼繳納的款項 |
| IRS 線上帳戶 | IRS 把帳戶綁定到一位自行驗證身份的使用者,然後再確認該使用者與企業的關係 | 如果該實體可以開設帳戶,則設立權限最窄的指定使用者(Designated User);否則用已簽署的 8821 表 |
| 軟體主要管理員 | 它控制還有誰能存取 | 自己的使用者登入帳號 |
關於 IRS 記錄,8821 表讓您可以指定任何個人或機構,查看並接收您在所列稅種和期間的機密稅務資料。它不能讓對方在 IRS 面前代表您發言。2848 表可以,但僅限有資格在 IRS 執業的人。
在企業稅務帳戶(Business Tax Account,IRS 為企業提供的線上帳戶)中,指定負責人(Designated Official)或獨資經營者可以新增指定使用者(Designated User)。使用者以自己的身份登入,需要社會安全號碼或 ITIN,但不必是業主或高級職員。指定負責人或獨資經營者選擇稅表、期間和權限,權限可以包括付款;只需要記錄的記帳員不需要付款權限。指定負責人每年 1 月和 6 月必須重新驗證該使用者。
並非所有企業都能開設這個帳戶。IRS 表示,以 Schedule C 或 Schedule F 作為獨資經營者申報的 LLC 目前還不能使用,這些業主要改用 8821 表。新的會計師需要哪種授權、如何終止舊的授權,請見更換會計師。
IRS 也強烈建議不要把您的登記地址改成工資服務供應商的地址,因為這樣一來,有關您帳戶的 IRS 通知就會寄給別人。
誰該核准付款?為什麼記帳的人不該同時付款?
限制誰能放行付款,是把記帳和付款分開的主要方法;它能降低風險,但不能完全消除風險。記錄付款的人不該同時發出付款,否則就沒有別人能看到那筆掩蓋問題付款的分錄。這是本文的推論;NIST 的規則比較窄:任何交易都不應由同一個人既發起又核准,高階主管和資深經理也不例外。
一種可行的分工:
- 記帳員輸入帳單,準備應付款項清單。
- 您、共同業主或另一位指定的人核准清單並放行付款。
- 記帳員根據銀行的記錄,記下已付款項。
- 您直接查看銀行交易,而不是透過記帳員的報表。
如果您是唯一的業主,您就是核准的人,記帳員只負責準備。如果您既發起付款又放行付款,就沒有別人核准,因此不符合 NIST 的規則。每月查看銀行交易,或請外部人員查看對帳單,可以在事後發現問題;這並不等於第二次核准。
如果有多位業主,請以書面決定誰可以放行付款、誰可以核准新增收款人,並核對銀行列出的授權人員是否與此相符。如果業主之間對誰持有銀行管理員登入帳號有分歧,請先解決這個問題。
我該如何開啟兩步驟登入,並停止傳遞密碼?
請在每個提供這項功能的帳戶開啟多重要素驗證(也稱為兩步驟登入),並讓每個人都有自己的登入帳號,不要共用密碼。CISA 說明,即使有人竊取了密碼,第二個步驟也能保護帳戶。
- 在哪裡設定: 在每個帳戶的設定中,「安全性」項下。它可能叫做雙重驗證或兩步驟驗證。CISA 舉的例子有簡訊或電子郵件傳送的驗證碼、驗證器應用程式,以及指紋或臉部辨識。請先從銀行、會計軟體、工資服務供應商和您的電子郵件開始。
- 密碼: CISA 建議至少 16 個字元、隨機產生、每個帳戶都不一樣,並存放在密碼管理器中,而不是寫在紙上。
- 分享: FBI 的網路犯罪投訴中心(IC3)建議不要透過電子郵件提供登入憑證。請給記帳員一個專屬的登入帳號,不要給您的帳號。
如果記帳員同時負責付帳單或處理工資,我自己還要檢查什麼?
對於工資,您仍然要檢查稅款是否已存入,因為不論由誰做這項工作,雇主一般仍須負責。IRS 表示,雇主對聯邦工資稅存款負有最終責任,如果第三方沒有繳款,雇主可能要承擔稅款、罰款和利息。
個人也可能要親自承擔預扣的稅款。依據第 6672 條,負有代收並繳納預扣稅款責任的人,如果故意不繳,須承擔未繳金額 100% 的罰款。IRS 認定,有責任也有權力指示這項付款的人屬於須負責任者,並舉出高級職員、董事、股東、合夥企業成員和雇員,以及工資服務供應商為例。判斷標準和回應期限,請見信託基金追回罰款指南。
對於帳單,檢查方式就是您自己查看銀行交易。
- 工資稅存款: IRS 表示,要自己註冊 EFTPS,取得自己的 PIN,並用它檢查以您的雇主號碼存入的款項。IRS 把第一次漏繳或遲繳視為警訊。
- 認證專業雇主組織(CPEO): 就其向工作地點員工支付的工資而言,CPEO 在稅務上一般是唯一的雇主(26 USC 3511),並以自己的號碼存款,因此它的客戶在 EFTPS 中看不到這些存款。請改向 CPEO 索取付款證明。
- 工資稅通知: 這些通知會寄到 IRS 登記的地址,所以請讓這個地址保持是您自己的。
- 其他一切: 每月查看銀行交易和下面的回電規則,在這裡同樣適用。
如果服務供應商沒有存款,請見工資服務供應商沒有繳納您的稅款時怎麼辦。
哪些控制措施能及早發現盜竊或錯誤?
業主有四項檢查可以及早發現盜竊或錯誤:查看銀行交易、檢查誰有存取權限、閱讀對帳報告,以及核准收款人資料的每一次更改。這四項都不依賴記帳員。
| 控制措施 | 能發現什麼 | 頻率 |
|---|---|---|
| 您自己查看銀行交易 | 帳簿上沒有的付款、不見的存款 | 每月 |
| 您檢查誰有存取權限 | 舊的使用者、共用登入帳號、權限越來越大的角色 | 每月;NIST 的範例程序是由管理員每月檢查使用者帳號 |
| 您閱讀對帳報告 | 與銀行不符的帳簿 | 每月 |
| 您核准收款人資料的更改 | 要求更改收款對象的假請求 | 每一次 |
IC3 建議定期監控財務帳戶,查找存款不見等異常;每月閱讀企業對帳單,就是同樣的做法。
真正的對帳會顯示什麼,請見檢查記帳員的工作和銀行資料連線不等於對帳。
假發票和更改銀行資料是怎麼回事?什麼是回電規則?
在商業電子郵件詐騙(business email compromise)中,犯罪者利用被盜用或外觀相似的電子郵件帳號,要求轉帳或提供新的帳戶資料。IC3 指出,這種詐騙的目標包括小型本地企業,也包括大型公司。其公告統計,大約 10 年間通報的暴露損失為 $555 億。
回電規則是:在採取行動之前,透過第二個管道核實任何付款資料的更改。IC3 建議用第二管道核實更改帳戶資料的要求。
- 凡是要求付款到新帳戶,或更改供應商銀行資料的要求,一律視為未經核實,即使它看起來來自供應商,或來自記帳員自己的電子郵件。
- 用要求之前就有的資料找到供應商的電話號碼,例如先前的發票或合約。不要使用訊息中的號碼或連結。對於可疑的訊息,CISA 給出同樣的建議。
- 請供應商確認舊的和新的資料。
- 記下是誰確認的、什麼時候確認的,並由負責核准付款的人核准這項更改。
IC3 還建議檢查寄件人的地址和連結是否與真實企業相符,因為連結可能把真實網域名稱拼錯而不易察覺。
如果錢不見了,我首先該做什麼?這筆損失可以扣除嗎?
先處理資金,再處理存取權限,最後處理稅務。如果轉帳是詐騙,IC3 表示時間緊迫:立即聯絡您的銀行,要求追回資金,並且不論金額大小,都到 ic3.gov 提出投訴。
- 資金: 打電話給銀行,要求追回款項。問清楚帳戶協議對舉報未經授權的付款設定了什麼期限:Regulation E 適用於主要用於個人、家庭或家用目的的帳戶,所以企業帳戶一般不在其範圍內。
- 存取權限: 移除該人的所有登入帳號,更改他們知道的每一個密碼,並開啟兩步驟登入。
- 記錄: 在任何內容被修改之前,保存對帳單、電子郵件、發票和軟體的變更清單。
- 稅務: 盜竊損失的扣除有時間和證明的規則,詳見下文。
這筆損失能否扣除,取決於事實和州法。IRS Publication 547 把挪用公款視為盜竊。盜竊是依州法以犯罪意圖非法取走金錢或財產,不需要有定罪。IRS 也把以欺詐或不實陳述取得金錢或財產(如果依州或地方法律屬違法)算作盜竊,因此匯給假收款人的付款可能符合資格。金錢單純不見了,或沒有犯罪意圖的記帳錯誤,都不算盜竊;關於錯誤,請見記帳員出錯時,罰款由誰承擔。
損失何時可以扣除:
- 不能獲得補償的盜竊損失,只能在您發現盜竊的那一年扣除。
- 如果有補償的索賠,而且有合理的追回希望,例如向銀行、保險公司或竊賊索賠,那部分要等到您有合理把握確定無法追回時才能扣除。
- 金額如何計算,取決於被拿走的是什麼,已收到或預期收到的補償會減少金額。
- 損失在 4684 表的 Section B 計算。合夥企業或 S 公司接著把它申報在 Schedule K 上,再分配給業主。獨資經營者把它轉到 Schedule 1(1040 表),C 公司則按自己稅表的填表說明處理。也可能要改用 4797 表。
匯給詐騙者的付款,例如匯到假供應商帳戶,在 Publication 547 的金融詐騙損失部分也有各自的條件:損失必須源於依州法歸類為盜竊的犯罪行為,沒有合理的追回希望,而且這筆交易是為營利而進行的。
帳簿可能把不見的錢,在以前年度記成了普通費用,所以損失與那些年度如何銜接,需要專業人士判斷。提交之前,請先看 IRS 的填表說明。
工作結束時,我該如何撤銷存取權限?
工作結束時,移除該人的每一個登入帳號,先從涉及資金的帳號開始。如果有新的記帳員接手,等新的登入帳號能用了,再移除該帳戶的存取權限;但如果有錢不見了,就要先切斷銀行、信用卡和工資資金的存取權限。NIST 表示,有人離職時,要確保他們不再能存取:從所有系統中刪除其帳號,並更改他們知道的任何共用密碼。
- 會計軟體: 由管理員在軟體設定中,把記帳員從使用者清單中移除,然後檢查清單,確認存取權限已經終止。請遵循軟體供應商的說明。
- 銀行: 請銀行移除該使用者,以及與軟體之間的任何連線。
- 工資服務供應商、支付應用程式、信用卡網站和共用儲存空間: 在每一處移除該使用者。
- 任何共用的東西: 更改密碼,如果對方持有第二步驟的裝置,也要重設。
- 稅務授權: 如果您簽署了 8821 表或 2848 表,請按 8821 表或 2848 表填表說明的規定,以書面撤銷。如果您在企業稅務帳戶中把記帳員加為指定使用者(Designated User),請在那裡終止該權限。如果記帳員或工資服務公司同時也是您在 8655 表上的申報代理人,請另行撤銷:新的 8655 表只從所載期間起終止舊代理人的授權,舊代理人對較早期間仍保有資料揭露的授權,除非您撤銷。請見更換工資服務供應商。
完整的交接,包括檔案、已結帳的月份和申報日期,請見更換記帳員。
範例
以下範例僅供說明,所有數字均以美元計。
牙科診所的遠端記帳員
某家牙科診所的營收為 US$900,000,聘請了一位遠端記帳員。業主先確認她的權限不能放行付款或更改收款人,再在軟體中把她邀請為獨立使用者;每個月寄銀行對帳單給她,並自己保管銀行管理員登入帳號。記帳員每週準備應付帳單清單,只有業主核准並放行付款。業主在銀行和軟體中都開啟了兩步驟登入。
單一成員 LLC 的共用密碼
某家單一成員 LLC 的營收為 US$150,000,多年來一直用同一個密碼,一位以前的幫手仍知道這個密碼。業主為自己和現任記帳員各建立了獨立的登入帳號,更改了那位幫手知道的每一個密碼,並開啟了兩步驟登入。她查看最近幾個月的銀行交易,找出不認識的付款,並在軟體有變更記錄的地方,檢查最近是誰做了變更。
同一封郵件,兩種安排
一封來自外觀相似位址的電子郵件,要求承包人把下一張 US$18,000 的發票付到新帳戶。在記帳員只負責準備清單、由業主放行付款的情況下,業主看到新帳戶,打電話到已簽署合約上的號碼,供應商說沒有發出更改通知。在同一位記帳員還負責放行付款的情況下,錢就匯出去了。業主幾週後在對帳單上發現,要求銀行追回,並移除記帳員的登入帳號。帳簿把這筆付款記成了一般供應商帳單,所以如何更正帳簿,以及如何處理任何損失,需要專業人士判斷。
您的情況不同嗎?
- 同一個人既記帳又付款、記帳員持有唯一的管理員登入帳號,或業主之間對誰核准有分歧: 這樣一來,NIST 所說應當在發起付款和核准付款之間的第二個人就沒有了。請與記帳服務一起確定誰持有哪些權限、付款如何核准,以及每月要檢查什麼。
- 已經出現更改銀行資料的要求或異常付款,或您懷疑有損失: 先處理資金。盜竊損失的時間點和以前年度的帳簿取決於事實,所以在稅表依賴這些月份之前,請讓記帳服務審查受影響的月份。
- 您不確定帳簿是否正確: 請見檢查記帳員的工作。
- 您還沒有聘請記帳員: 請見聘請記帳員前要問的問題、記帳員需要您提供什麼和本地或線上記帳員。
- 記帳員在海外: 請見聘請離岸記帳員。
- 您的工資服務供應商沒有繳納您的稅款: 請按照工資服務供應商指南處理。
- 您想終止合作關係: 請見更換記帳員。
本文引用的數字
| 項目 | 數值 | 來源 |
|---|---|---|
| 信託基金追討罰款占未繳預扣稅款的比例 按 IRC 第 6672 條,對故意不繳稅的責任人所欠信託基金稅額計算 | 100% | IRS:第 15 號出版物,雇主稅務指南 核對日期 |
| 商業電郵詐騙(Business Email Compromise):已報告的暴露金額損失,含國內和國際 確切數字為 $55,499,915,582,涉及 305,033 宗事件,由 2013 年 10 月至 2023 年 12 月向 FBI IC3、執法部門和金融機構報告 | $555 億 | FBI IC3:商業電子郵件詐騙,550 億美元的騙局 核對日期 |
主要資料來源
- NIST:小企業資訊安全基本知識(NISTIR 7621 Rev. 1)
- CISA:開啟多重要素驗證
- CISA:使用高強度密碼
- CISA:識別並舉報網路釣魚
- FBI IC3:商業電子郵件詐騙,550 億美元的騙局
- IRS:外包工資職責
- IRS:企業稅務帳戶
- IRS:管理企業稅務帳戶的存取權限
- IRS:8821 表填表說明
- IRS:2848 表填表說明
- IRS:Publication 547,意外損失、災害損失與盜竊損失
- IRS:4684 表填表說明
- IRS:8655 表,申報代理人授權
- IRS:僱傭稅與信託基金追回罰款(TFRP)
- IRS:CPEO 客戶須知
- 美國法典:26 U.S.C. 6672,未能代收並繳納稅款
- 美國法典:26 U.S.C. 3511,認證專業雇主組織
- CFPB:Regulation E,12 CFR 1005.2 定義
關於本指南
譯自英文指南 · 閱讀英文原文
本文介紹所列稅務年度的一般規則,不構成針對您個人情況的建議。
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