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外国企业需要注册 GST/HST 吗?

这取决于您如何向加拿大销售。如果您在加拿大经营业务,全球应税销售额超过 $30,000 后,就必须按普通 GST/HST 规则注册。如果不在加拿大经营业务,但向加拿大消费者销售数字产品或任何其他服务,这类销售额在 12 个月内超过 $30,000 后,就必须采用简化注册。

纳税年度 2026 · 最近更新 · 译自英文指南

适用对象

  • 向加拿大客户销售的美国及其他加拿大境外企业
  • 独资企业、合伙企业和公司
  • 直接或通过网络平台销售数字产品、服务或商品的卖家

本文不涵盖的内容

  • 在加拿大赚取利润所涉及的加拿大所得税
  • 关税及商品进口流程
  • 平台运营商自身的注册和申报义务
  • 短期住宿
  • 美国各州销售税

您适用哪种注册?

由两个问题决定:您是否在加拿大经营业务,以及您向谁销售什么。魁北克、不列颠哥伦比亚、萨斯喀彻温和曼尼托巴的省销售税另有规定,下文会说明。

销售内容买家联邦注册
任何商品或服务,且您在加拿大经营业务任何人普通 GST/HST,除非您属于小供应商
服务或无形财产,包括数字产品,且您不在加拿大经营业务加拿大个人及未向您提供 GST/HST 号码的企业这类销售额在 12 个月内超过 $30,000 后,注册简化 GST/HST
服务或无形财产,且您既不在加拿大经营业务,也未按普通规则注册向您提供 GST/HST 号码的企业这类销售无需注册,也不计入门槛
在加拿大交付的商品,例如来自订单履约仓库的商品,不包括从境外邮寄或快递的商品,且您不在加拿大经营业务加拿大个人及未向您提供 GST/HST 号码的企业这类销售额在 12 个月内超过 $30,000 后,注册普通 GST/HST。不能采用简化注册
从境外邮寄或快递至加拿大的商品任何人不适用上述商品规则,除非您在加拿大经营业务(首行)。GST/HST 通常在边境收取,部分低价值货件免税。例外:您在加拿大宣传销售的印刷书籍、报纸和杂志,需要普通 GST/HST 注册,除非您属于小供应商
您尚未注册,通过已注册 GST/HST 的平台销售服务、无形财产或在加拿大交付的商品(不包括从境外邮寄或快递的商品)消费者;如果平台按普通规则注册,则包括任何买家平台收税,这类销售不计入简化注册或商品注册的门槛。但这样销售的商品仍计入小供应商测试。从境外邮寄或快递的商品则在边境征税
加拿大境内研讨会、活动或娱乐场所的入场资格任何人普通 GST/HST,无论您是否在加拿大经营业务,即使您属于小供应商也要注册

服务和无形财产包括流媒体、应用程序和电子书等数字产品,也包括法律或会计等传统服务。来源:RC4027 及 CRA 的数字经济注册页面。

普通 GST/HST 规则何时要求注册?

当您在加拿大经营业务且不属于小供应商时。不在加拿大经营业务的非居民通常无需按普通规则注册,但以下情况除外:销售加拿大活动入场资格;向消费者销售在加拿大交付的商品,12 个月内销售额超过 $30,000;或招揽加拿大印刷出版物订单(RC4027;CRA)。

您是否在加拿大经营业务,需要根据实际情况判断。CRA 会考察以下事项发生在哪里:

  • 您的代理人或员工所在地
  • 商品交付及付款地点
  • 您购买商品及持有资产或存货的地点
  • 合同订立地点
  • 服务提供地点
  • 您的银行账户或分支机构所在地
  • 您列入商业名录或投放广告的地点

小供应商测试如何计算?

您与关联方的全球应税销售额合计超过 $30,000 时,就不再属于小供应商(CRA):

  • 在一个日历季度内超过门槛:使您超过门槛的那笔销售就要收税,并在 29 天内注册。
  • 过去四个日历季度合计超过门槛,但任何单个季度都未超过:您在该季度结束后的下一个月月底不再属于小供应商,必须在 29 天内注册。

全球应税销售额超过门槛的企业,无论在加拿大销售多少,都不属于小供应商。金融服务、资本财产及商誉的销售不计入。

非居民通过 CRA 的非居民企业注册在线表格或 RC1 表格申请(CRA)。

不强制注册时,可以自愿注册吗?

部分情况可以。例如,不在加拿大经营业务的非居民,如果经常招揽交付至加拿大的商品订单,或同意提供在加拿大完成的服务或在加拿大使用的无形财产,可以自愿注册。注册后,您可以就企业采购支付的 GST/HST 申报进项税抵免,但也必须对加拿大应税销售收取并缴纳 GST/HST,且提交申报表。通常至少要保持注册一年(RC4027)。

必须向 CRA 提供保证金吗?

通常需要,如果您按普通规则注册,且在加拿大没有常设机构(办公室或分支机构等固定营业场所),或仅通过他人的固定营业场所在加拿大销售(RC4027)。

  • 金额:最初 12 个月预计净税额的 50%,之后按前 12 个月实际净税额计算。
  • 上下限:至少 $5,000,最多 $1,000,000。
  • 无需保证金:预计加拿大年度应税销售额不超过 $100,000,且净税额介于应付 $3,000 与应退 $3,000 之间。

简化注册无需保证金。

何时必须采用简化注册?

同时满足以下条件时(《消费税法》第 211.12 条;CRA):

  • 您不在加拿大经营业务,且未按普通规则注册。
  • 您向通常居住在加拿大、且未向您证明已注册 GST/HST 的买家销售应税服务或无形财产。
  • 这类销售额不包括零税率销售及通过已注册平台的销售,在任意 12 个月期间内超过 $30,000,或可合理预计会超过。

没有宽限期。最迟应在销售额实际或预计超过门槛的当天,通过 CRA 的简化在线注册申请,而不是使用 RC1 表格(《消费税法》第 211.12(3) 条;CRA)。

注册后有哪些变化(CRA):

  • 您按客户所在省份的税率收取 GST 或 HST。
  • 您不能申报进项税抵免。
  • 您在收据、发票或合同上向客户列明收取的 GST/HST,或说明价格已含税(CRA)。
  • 如果您误向已注册企业收税,该企业不能向 CRA 申请退还这笔税款,必须向您要求退款。
  • 您按季度申报,截止日期为每个日历季度结束后一个月。
  • 您可以申请以美元或欧元申报及缴税。
  • 您不能同时按两种制度注册。如果符合上述自愿注册条件,可以改为申请普通注册。普通注册允许进项税抵免,但可能要求保证金,而且向已注册企业销售时也必须收取 GST/HST(CRA)。

向企业的销售计入吗?

如果企业向您提供 GST/HST 注册号码,就不计入。CRA 说明,这时您无需收税。买家不属于“指定加拿大接受方”,因此该笔销售不计入门槛(CRA)。未提供号码的企业按消费者处理。

商品存放在加拿大仓库时怎么办?

如果您不在加拿大经营业务,适用商品规则,只能采用普通注册。在加拿大持有存货是判断您是否在此经营业务的因素之一,因此先确认这一点。如果您确实在加拿大经营业务,则改用小供应商测试。在加拿大向买家交付或提供的商品都计入,例如存放在订单履约仓库或从加拿大境内发出的商品。这类面向消费者的销售额在 12 个月内超过 $30,000 后,必须在 29 天内申请普通注册,也可能需要保证金(CRA;《消费税法》第 240(2.1) 条)。

通过已注册平台的销售不计入,由平台收税。从加拿大境外邮寄或快递的商品不适用此规则(CRA)。

应收取哪种税率?

按供应地点规则确定销售发生省份的税率。商品按交付地点征税。向消费者销售服务或无形财产时,根据住址、账单地址、IP 地址及付款资料等判断客户的通常居住地(CRA)。

客户所在省份或地区税款税率
安大略省HST13%
新斯科舍省HST14%
新不伦瑞克省HST15%
纽芬兰与拉布拉多HST15%
爱德华王子岛省HST15%
阿尔伯塔、不列颠哥伦比亚、曼尼托巴、魁北克、萨斯喀彻温及三个地区GST5%

税率来源:CRA 税率表。

魁北克、不列颠哥伦比亚、萨斯喀彻温或曼尼托巴是否需要单独注册?

可能需要。各省除 GST 外都有自己的销售税,并对省外卖家制定各自规则。GST/HST 注册不涵盖这些税种。

省份税款省外卖家何时必须注册
魁北克QST,9.975%特别 QST 制度:未注册普通 GST/HST 的加拿大境外供应商,向魁北克消费者销售数字产品等无形财产或服务,12 个月内应税销售额超过 $30,000 时(魁北克税务局),必须立即注册。已注册普通 GST/HST 的供应商使用相同测试,但也要计入商品销售(魁北克税务局)。普通 QST 制度:存放在魁北克或通过邮寄、快递以外方式交付至魁北克的商品,12 个月内销售额超过 $30,000 时适用(魁北克税务局)。特别制度下,客户提供含 TQ 字母的 QST 号码时,您无需向其收取 QST。普通制度下,您必须对魁北克所有应税销售收取 QST,包括向已注册企业的销售(魁北克税务局)
卑诗省PST,7%接受不列颠哥伦比亚客户订单的加拿大境外软件卖家(包括软件即服务)或电信服务卖家(包括流媒体),如果过去 12 个月来自该省的这类收入超过 $10,000,或预计未来 12 个月会超过,就必须在提供相关商品或服务前注册。企业客户也计入。不论卖家位于何处,只要从存放在该省的存货(例如订单履约仓库)向该省客户销售商品,就必须注册,没有金额门槛(PST 001 公告;软件)
萨斯喀彻温省PST,6%在萨斯喀彻温进行零售的省外企业,包括向该省交付商品、提供应税服务或软件即服务,必须取得许可。该省小卖家豁免不适用于省外卖家,也未规定其他金额门槛。如果卖家仅通过已获许可且负责收税的交易平台销售,就无需自行取得许可(PST-5;PST-7)
曼尼托巴省RST,7%招揽并接受曼尼托巴订单、向该省交付应税商品或在该省持有存货的省外卖家;流媒体服务及媒体内容卖家;以及软件即服务和其他云计算服务供应商(RST 004;RST 033;RST 064)。RST 004 对年度应税销售额低于 $30,000 提供例外,但不适用于购买商品或服务供曼尼托巴转售、却未就这些采购支付 RST 的省外企业。公告没有说明这一点如何适用于外国软件或流媒体卖家,请向曼尼托巴财政部门确认

在这四个省,通过负责收取省税的平台进行的销售,通常无需您自行注册。在魁北克,这类销售不计入门槛。通过您自己网站的销售仍计入。在不列颠哥伦比亚,如果平台未收税,您仍承担连带责任(PST 142;RST 064)。

从境外运入加拿大的商品如何处理?

加拿大边境服务局通常在进口时对进口商品收取 GST 及任何关税。部分低价值货件免税(CBSA)。消费者将商品进口至征收 HST 的省份时,边境服务局收取全额 HST。登记进口商(被列为商品进口方的企业或个人)负责支付,这与是否注册是两回事(CBSA;CRA)。

举例说明

一家美国软件公司在加拿大没有办公室、员工、服务器或合同。假设它不在加拿大经营业务。它在线销售月度订阅,过去 12 个月加拿大销售额如下,以加元计:

客户销售额
加拿大各地个人$38,000
已提供 GST/HST 号码的加拿大企业$50,000
合计$88,000
  1. 只有向个人销售的 $38,000 计入简化注册门槛。该金额超过 $30,000,因此公司必须按简化制度注册。
  2. 它向安大略订阅用户收取 13% 的 HST,向阿尔伯塔用户收取 5% 的 GST。向已提供号码的企业不收 GST/HST。
  3. 它不能申报进项税抵免,按季度申报,并可以申请使用美元申报。
  4. $38,000 中有 $9,000 来自魁北克,低于 $30,000,因此暂时无需注册 QST。它的企业客户都不在魁北克;如果有魁北克企业客户未提供含 TQ 的 QST 号码,其销售额也要计入。
  5. 不列颠哥伦比亚的个人和企业客户合计支付 $14,000,超过该省软件销售的 $10,000 门槛,因此必须注册该省 PST。
  6. 它在萨斯喀彻温和曼尼托巴也有客户。两省都对软件即服务征税,因此它也要检查两省的注册规则。

您的情况有所不同?

  • 您在加拿大有员工、代理人、办公室、存货或已签署合同。您可能属于在加拿大经营业务,因而适用普通 GST/HST 规则,也可能涉及加拿大所得税。省税规则也会变化:在不列颠哥伦比亚,只要您在加拿大任何地方有员工、代理人、办公室或管理人员,就适用加拿大卖家的规则,可能无需达到金额门槛就要注册 PST(PST 001)。参见跨境税务。
  • 您住在加拿大并经营美国公司。参见加拿大居民经营美国企业。
  • 您是持有美国 LLC 的加拿大人。参见美国 LLC 的加拿大所有人。

本文引用的数据

项目数值来源
GST/HST 小供应商门槛
单个日历季度或最近连续四个日历季度中,与关联方合计的全球应税销售额,包括零税率供应;不包括金融服务、资本资产出售及商誉
$30,000CRA:何时须注册并开始收取 GST/HST
核对日期
简化 GST/HST 注册的门槛
任意 12 个月内实际或预计向加拿大消费者(未注册 GST/HST)提供的应税服务及无形资产,包括数字产品;不包括零税率供应及通过已注册平台的销售
$30,000CRA:跨境数字产品和服务的金额门槛
核对日期
非居民销售位于加拿大的货物时,GST/HST 注册的门槛
任意 12 个月内,向加拿大消费者销售并在加拿大交付或供其提取的货物,例如由加拿大履约仓库发货,但不包括从加拿大境外通过邮寄或快递送达的货物;仅适用普通注册制度
$30,000CRA:合资格商品供应额门槛
核对日期
非居民的 GST/HST 保证金
首期按前 12 个月的预计净税额计算,之后按前 12 个月的实际净税额计算
50%CRA:RC4027 在加拿大经营——非居民 GST/HST 指南
核对日期
非居民 GST/HST 保证金最低金额$5,000CRA:RC4027 在加拿大经营——非居民 GST/HST 指南
核对日期
非居民 GST/HST 保证金最高金额$1,000,000CRA:RC4027 在加拿大经营——非居民 GST/HST 指南
核对日期
免缴保证金:加拿大境内年度应税销售额上限
仅在净税额也不超过规定上限时适用
$100,000CRA:RC4027 在加拿大经营——非居民 GST/HST 指南
核对日期
免缴保证金:每年应缴或应退净税额上限
每年的净税额须处于此应缴金额与此应退金额之间
$3,000CRA:RC4027 在加拿大经营——非居民 GST/HST 指南
核对日期
安大略省 HST 税率13%CRA:GST/HST 计算器及税率
核对日期
新斯科舍省 HST 税率
自 2025 年 4 月 1 日起适用;此前为 15%
14%CRA:GST/HST 计算器及税率
核对日期
新不伦瑞克省 HST 税率15%CRA:GST/HST 计算器及税率
核对日期
纽芬兰与拉布拉多省 HST 税率15%CRA:GST/HST 计算器及税率
核对日期
爱德华王子岛省 HST 税率15%CRA:GST/HST 计算器及税率
核对日期
GST 税率
阿尔伯塔省、卑诗省、曼尼托巴省、魁北克省、萨斯喀彻温省及各地区;也适用于 HST 中的联邦部分
5%CRA:GST/HST 计算器及税率
核对日期
魁北克销售税(QST)税率
在 GST 之外另行收取
9.975%魁北克税务局:代收 QST
核对日期
魁北克境外供应商的指定 QST 注册门槛
12 个月内向指定魁北克消费者提供的应税供应额
$30,000魁北克税务局:指定制度——未在普通 GST/HST 制度下注册的加拿大境外供应商
核对日期
在魁北克存放或交付货物时,QST 注册的一般门槛
适用于魁北克境外卖家,按 12 个月期间计算
$30,000魁北克税务局:普通制度——在魁北克存放或交付货物的魁北克境外供应商
核对日期
卑诗省省销售税(PST)一般税率7%卑诗省:省销售税(PST)
核对日期
卑诗省外销售商须注册省销售税(PST)的门槛
过去 12 个月的卑诗省收入总额,或预计未来 12 个月的收入总额;加拿大境外卖家仅计入软件和电信服务收入
$10,000卑诗省:PST 001 号公告——注册代收省销售税
核对日期
萨斯喀彻温省 PST 税率6%萨斯喀彻温省:省销售税
核对日期
曼尼托巴省零售销售税(RST)税率7%曼尼托巴省财政厅:零售销售税
核对日期
曼尼托巴省 RST 小企业注册豁免
年度应税销售额;外省企业购入拟在曼尼托巴省转售的商品及服务时,如未缴曼尼托巴省零售销售税(RST),则不适用
$30,000曼尼托巴省:RST 004 号公告,卖家须知
核对日期

官方来源

关于本指南

译自英文指南 · 阅读英文原文 本文介绍所列纳税年度的一般规则,不构成针对您个人情况的建议。

英文原文更新记录

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