适用对象
- 向加拿大客户销售的美国及其他加拿大境外企业
- 独资企业、合伙企业和公司
- 直接或通过网络平台销售数字产品、服务或商品的卖家
本文不涵盖的内容
- 在加拿大赚取利润所涉及的加拿大所得税
- 关税及商品进口流程
- 平台运营商自身的注册和申报义务
- 短期住宿
- 美国各州销售税
您适用哪种注册?
由两个问题决定:您是否在加拿大经营业务,以及您向谁销售什么。魁北克、不列颠哥伦比亚、萨斯喀彻温和曼尼托巴的省销售税另有规定,下文会说明。
| 销售内容 | 买家 | 联邦注册 |
|---|---|---|
| 任何商品或服务,且您在加拿大经营业务 | 任何人 | 普通 GST/HST,除非您属于小供应商 |
| 服务或无形财产,包括数字产品,且您不在加拿大经营业务 | 加拿大个人及未向您提供 GST/HST 号码的企业 | 这类销售额在 12 个月内超过 $30,000 后,注册简化 GST/HST |
| 服务或无形财产,且您既不在加拿大经营业务,也未按普通规则注册 | 向您提供 GST/HST 号码的企业 | 这类销售无需注册,也不计入门槛 |
| 在加拿大交付的商品,例如来自订单履约仓库的商品,不包括从境外邮寄或快递的商品,且您不在加拿大经营业务 | 加拿大个人及未向您提供 GST/HST 号码的企业 | 这类销售额在 12 个月内超过 $30,000 后,注册普通 GST/HST。不能采用简化注册 |
| 从境外邮寄或快递至加拿大的商品 | 任何人 | 不适用上述商品规则,除非您在加拿大经营业务(首行)。GST/HST 通常在边境收取,部分低价值货件免税。例外:您在加拿大宣传销售的印刷书籍、报纸和杂志,需要普通 GST/HST 注册,除非您属于小供应商 |
| 您尚未注册,通过已注册 GST/HST 的平台销售服务、无形财产或在加拿大交付的商品(不包括从境外邮寄或快递的商品) | 消费者;如果平台按普通规则注册,则包括任何买家 | 平台收税,这类销售不计入简化注册或商品注册的门槛。但这样销售的商品仍计入小供应商测试。从境外邮寄或快递的商品则在边境征税 |
| 加拿大境内研讨会、活动或娱乐场所的入场资格 | 任何人 | 普通 GST/HST,无论您是否在加拿大经营业务,即使您属于小供应商也要注册 |
服务和无形财产包括流媒体、应用程序和电子书等数字产品,也包括法律或会计等传统服务。来源:RC4027 及 CRA 的数字经济注册页面。
普通 GST/HST 规则何时要求注册?
当您在加拿大经营业务且不属于小供应商时。不在加拿大经营业务的非居民通常无需按普通规则注册,但以下情况除外:销售加拿大活动入场资格;向消费者销售在加拿大交付的商品,12 个月内销售额超过 $30,000;或招揽加拿大印刷出版物订单(RC4027;CRA)。
您是否在加拿大经营业务,需要根据实际情况判断。CRA 会考察以下事项发生在哪里:
- 您的代理人或员工所在地
- 商品交付及付款地点
- 您购买商品及持有资产或存货的地点
- 合同订立地点
- 服务提供地点
- 您的银行账户或分支机构所在地
- 您列入商业名录或投放广告的地点
小供应商测试如何计算?
您与关联方的全球应税销售额合计超过 $30,000 时,就不再属于小供应商(CRA):
- 在一个日历季度内超过门槛:使您超过门槛的那笔销售就要收税,并在 29 天内注册。
- 过去四个日历季度合计超过门槛,但任何单个季度都未超过:您在该季度结束后的下一个月月底不再属于小供应商,必须在 29 天内注册。
全球应税销售额超过门槛的企业,无论在加拿大销售多少,都不属于小供应商。金融服务、资本财产及商誉的销售不计入。
非居民通过 CRA 的非居民企业注册在线表格或 RC1 表格申请(CRA)。
不强制注册时,可以自愿注册吗?
部分情况可以。例如,不在加拿大经营业务的非居民,如果经常招揽交付至加拿大的商品订单,或同意提供在加拿大完成的服务或在加拿大使用的无形财产,可以自愿注册。注册后,您可以就企业采购支付的 GST/HST 申报进项税抵免,但也必须对加拿大应税销售收取并缴纳 GST/HST,且提交申报表。通常至少要保持注册一年(RC4027)。
必须向 CRA 提供保证金吗?
通常需要,如果您按普通规则注册,且在加拿大没有常设机构(办公室或分支机构等固定营业场所),或仅通过他人的固定营业场所在加拿大销售(RC4027)。
- 金额:最初 12 个月预计净税额的 50%,之后按前 12 个月实际净税额计算。
- 上下限:至少 $5,000,最多 $1,000,000。
- 无需保证金:预计加拿大年度应税销售额不超过 $100,000,且净税额介于应付 $3,000 与应退 $3,000 之间。
简化注册无需保证金。
何时必须采用简化注册?
同时满足以下条件时(《消费税法》第 211.12 条;CRA):
- 您不在加拿大经营业务,且未按普通规则注册。
- 您向通常居住在加拿大、且未向您证明已注册 GST/HST 的买家销售应税服务或无形财产。
- 这类销售额不包括零税率销售及通过已注册平台的销售,在任意 12 个月期间内超过 $30,000,或可合理预计会超过。
没有宽限期。最迟应在销售额实际或预计超过门槛的当天,通过 CRA 的简化在线注册申请,而不是使用 RC1 表格(《消费税法》第 211.12(3) 条;CRA)。
注册后有哪些变化(CRA):
- 您按客户所在省份的税率收取 GST 或 HST。
- 您不能申报进项税抵免。
- 您在收据、发票或合同上向客户列明收取的 GST/HST,或说明价格已含税(CRA)。
- 如果您误向已注册企业收税,该企业不能向 CRA 申请退还这笔税款,必须向您要求退款。
- 您按季度申报,截止日期为每个日历季度结束后一个月。
- 您可以申请以美元或欧元申报及缴税。
- 您不能同时按两种制度注册。如果符合上述自愿注册条件,可以改为申请普通注册。普通注册允许进项税抵免,但可能要求保证金,而且向已注册企业销售时也必须收取 GST/HST(CRA)。
向企业的销售计入吗?
如果企业向您提供 GST/HST 注册号码,就不计入。CRA 说明,这时您无需收税。买家不属于“指定加拿大接受方”,因此该笔销售不计入门槛(CRA)。未提供号码的企业按消费者处理。
商品存放在加拿大仓库时怎么办?
如果您不在加拿大经营业务,适用商品规则,只能采用普通注册。在加拿大持有存货是判断您是否在此经营业务的因素之一,因此先确认这一点。如果您确实在加拿大经营业务,则改用小供应商测试。在加拿大向买家交付或提供的商品都计入,例如存放在订单履约仓库或从加拿大境内发出的商品。这类面向消费者的销售额在 12 个月内超过 $30,000 后,必须在 29 天内申请普通注册,也可能需要保证金(CRA;《消费税法》第 240(2.1) 条)。
通过已注册平台的销售不计入,由平台收税。从加拿大境外邮寄或快递的商品不适用此规则(CRA)。
应收取哪种税率?
按供应地点规则确定销售发生省份的税率。商品按交付地点征税。向消费者销售服务或无形财产时,根据住址、账单地址、IP 地址及付款资料等判断客户的通常居住地(CRA)。
| 客户所在省份或地区 | 税款 | 税率 |
|---|---|---|
| 安大略省 | HST | 13% |
| 新斯科舍省 | HST | 14% |
| 新不伦瑞克省 | HST | 15% |
| 纽芬兰与拉布拉多 | HST | 15% |
| 爱德华王子岛省 | HST | 15% |
| 阿尔伯塔、不列颠哥伦比亚、曼尼托巴、魁北克、萨斯喀彻温及三个地区 | GST | 5% |
税率来源:CRA 税率表。
魁北克、不列颠哥伦比亚、萨斯喀彻温或曼尼托巴是否需要单独注册?
可能需要。各省除 GST 外都有自己的销售税,并对省外卖家制定各自规则。GST/HST 注册不涵盖这些税种。
| 省份 | 税款 | 省外卖家何时必须注册 |
|---|---|---|
| 魁北克 | QST,9.975% | 特别 QST 制度:未注册普通 GST/HST 的加拿大境外供应商,向魁北克消费者销售数字产品等无形财产或服务,12 个月内应税销售额超过 $30,000 时(魁北克税务局),必须立即注册。已注册普通 GST/HST 的供应商使用相同测试,但也要计入商品销售(魁北克税务局)。普通 QST 制度:存放在魁北克或通过邮寄、快递以外方式交付至魁北克的商品,12 个月内销售额超过 $30,000 时适用(魁北克税务局)。特别制度下,客户提供含 TQ 字母的 QST 号码时,您无需向其收取 QST。普通制度下,您必须对魁北克所有应税销售收取 QST,包括向已注册企业的销售(魁北克税务局) |
| 卑诗省 | PST,7% | 接受不列颠哥伦比亚客户订单的加拿大境外软件卖家(包括软件即服务)或电信服务卖家(包括流媒体),如果过去 12 个月来自该省的这类收入超过 $10,000,或预计未来 12 个月会超过,就必须在提供相关商品或服务前注册。企业客户也计入。不论卖家位于何处,只要从存放在该省的存货(例如订单履约仓库)向该省客户销售商品,就必须注册,没有金额门槛(PST 001 公告;软件) |
| 萨斯喀彻温省 | PST,6% | 在萨斯喀彻温进行零售的省外企业,包括向该省交付商品、提供应税服务或软件即服务,必须取得许可。该省小卖家豁免不适用于省外卖家,也未规定其他金额门槛。如果卖家仅通过已获许可且负责收税的交易平台销售,就无需自行取得许可(PST-5;PST-7) |
| 曼尼托巴省 | RST,7% | 招揽并接受曼尼托巴订单、向该省交付应税商品或在该省持有存货的省外卖家;流媒体服务及媒体内容卖家;以及软件即服务和其他云计算服务供应商(RST 004;RST 033;RST 064)。RST 004 对年度应税销售额低于 $30,000 提供例外,但不适用于购买商品或服务供曼尼托巴转售、却未就这些采购支付 RST 的省外企业。公告没有说明这一点如何适用于外国软件或流媒体卖家,请向曼尼托巴财政部门确认 |
在这四个省,通过负责收取省税的平台进行的销售,通常无需您自行注册。在魁北克,这类销售不计入门槛。通过您自己网站的销售仍计入。在不列颠哥伦比亚,如果平台未收税,您仍承担连带责任(PST 142;RST 064)。
从境外运入加拿大的商品如何处理?
加拿大边境服务局通常在进口时对进口商品收取 GST 及任何关税。部分低价值货件免税(CBSA)。消费者将商品进口至征收 HST 的省份时,边境服务局收取全额 HST。登记进口商(被列为商品进口方的企业或个人)负责支付,这与是否注册是两回事(CBSA;CRA)。
举例说明
一家美国软件公司在加拿大没有办公室、员工、服务器或合同。假设它不在加拿大经营业务。它在线销售月度订阅,过去 12 个月加拿大销售额如下,以加元计:
| 客户 | 销售额 |
|---|---|
| 加拿大各地个人 | $38,000 |
| 已提供 GST/HST 号码的加拿大企业 | $50,000 |
| 合计 | $88,000 |
- 只有向个人销售的 $38,000 计入简化注册门槛。该金额超过 $30,000,因此公司必须按简化制度注册。
- 它向安大略订阅用户收取 13% 的 HST,向阿尔伯塔用户收取 5% 的 GST。向已提供号码的企业不收 GST/HST。
- 它不能申报进项税抵免,按季度申报,并可以申请使用美元申报。
- $38,000 中有 $9,000 来自魁北克,低于 $30,000,因此暂时无需注册 QST。它的企业客户都不在魁北克;如果有魁北克企业客户未提供含 TQ 的 QST 号码,其销售额也要计入。
- 不列颠哥伦比亚的个人和企业客户合计支付 $14,000,超过该省软件销售的 $10,000 门槛,因此必须注册该省 PST。
- 它在萨斯喀彻温和曼尼托巴也有客户。两省都对软件即服务征税,因此它也要检查两省的注册规则。
您的情况有所不同?
- 您在加拿大有员工、代理人、办公室、存货或已签署合同。您可能属于在加拿大经营业务,因而适用普通 GST/HST 规则,也可能涉及加拿大所得税。省税规则也会变化:在不列颠哥伦比亚,只要您在加拿大任何地方有员工、代理人、办公室或管理人员,就适用加拿大卖家的规则,可能无需达到金额门槛就要注册 PST(PST 001)。参见跨境税务。
- 您住在加拿大并经营美国公司。参见加拿大居民经营美国企业。
- 您是持有美国 LLC 的加拿大人。参见美国 LLC 的加拿大所有人。
本文引用的数据
| 项目 | 数值 | 来源 |
|---|---|---|
| GST/HST 小供应商门槛 单个日历季度或最近连续四个日历季度中,与关联方合计的全球应税销售额,包括零税率供应;不包括金融服务、资本资产出售及商誉 | $30,000 | CRA:何时须注册并开始收取 GST/HST 核对日期 |
| 简化 GST/HST 注册的门槛 任意 12 个月内实际或预计向加拿大消费者(未注册 GST/HST)提供的应税服务及无形资产,包括数字产品;不包括零税率供应及通过已注册平台的销售 | $30,000 | CRA:跨境数字产品和服务的金额门槛 核对日期 |
| 非居民销售位于加拿大的货物时,GST/HST 注册的门槛 任意 12 个月内,向加拿大消费者销售并在加拿大交付或供其提取的货物,例如由加拿大履约仓库发货,但不包括从加拿大境外通过邮寄或快递送达的货物;仅适用普通注册制度 | $30,000 | CRA:合资格商品供应额门槛 核对日期 |
| 非居民的 GST/HST 保证金 首期按前 12 个月的预计净税额计算,之后按前 12 个月的实际净税额计算 | 50% | CRA:RC4027 在加拿大经营——非居民 GST/HST 指南 核对日期 |
| 非居民 GST/HST 保证金最低金额 | $5,000 | CRA:RC4027 在加拿大经营——非居民 GST/HST 指南 核对日期 |
| 非居民 GST/HST 保证金最高金额 | $1,000,000 | CRA:RC4027 在加拿大经营——非居民 GST/HST 指南 核对日期 |
| 免缴保证金:加拿大境内年度应税销售额上限 仅在净税额也不超过规定上限时适用 | $100,000 | CRA:RC4027 在加拿大经营——非居民 GST/HST 指南 核对日期 |
| 免缴保证金:每年应缴或应退净税额上限 每年的净税额须处于此应缴金额与此应退金额之间 | $3,000 | CRA:RC4027 在加拿大经营——非居民 GST/HST 指南 核对日期 |
| 安大略省 HST 税率 | 13% | CRA:GST/HST 计算器及税率 核对日期 |
| 新斯科舍省 HST 税率 自 2025 年 4 月 1 日起适用;此前为 15% | 14% | CRA:GST/HST 计算器及税率 核对日期 |
| 新不伦瑞克省 HST 税率 | 15% | CRA:GST/HST 计算器及税率 核对日期 |
| 纽芬兰与拉布拉多省 HST 税率 | 15% | CRA:GST/HST 计算器及税率 核对日期 |
| 爱德华王子岛省 HST 税率 | 15% | CRA:GST/HST 计算器及税率 核对日期 |
| GST 税率 阿尔伯塔省、卑诗省、曼尼托巴省、魁北克省、萨斯喀彻温省及各地区;也适用于 HST 中的联邦部分 | 5% | CRA:GST/HST 计算器及税率 核对日期 |
| 魁北克销售税(QST)税率 在 GST 之外另行收取 | 9.975% | 魁北克税务局:代收 QST 核对日期 |
| 魁北克境外供应商的指定 QST 注册门槛 12 个月内向指定魁北克消费者提供的应税供应额 | $30,000 | 魁北克税务局:指定制度——未在普通 GST/HST 制度下注册的加拿大境外供应商 核对日期 |
| 在魁北克存放或交付货物时,QST 注册的一般门槛 适用于魁北克境外卖家,按 12 个月期间计算 | $30,000 | 魁北克税务局:普通制度——在魁北克存放或交付货物的魁北克境外供应商 核对日期 |
| 卑诗省省销售税(PST)一般税率 | 7% | 卑诗省:省销售税(PST) 核对日期 |
| 卑诗省外销售商须注册省销售税(PST)的门槛 过去 12 个月的卑诗省收入总额,或预计未来 12 个月的收入总额;加拿大境外卖家仅计入软件和电信服务收入 | $10,000 | 卑诗省:PST 001 号公告——注册代收省销售税 核对日期 |
| 萨斯喀彻温省 PST 税率 | 6% | 萨斯喀彻温省:省销售税 核对日期 |
| 曼尼托巴省零售销售税(RST)税率 | 7% | 曼尼托巴省财政厅:零售销售税 核对日期 |
| 曼尼托巴省 RST 小企业注册豁免 年度应税销售额;外省企业购入拟在曼尼托巴省转售的商品及服务时,如未缴曼尼托巴省零售销售税(RST),则不适用 | $30,000 | 曼尼托巴省:RST 004 号公告,卖家须知 核对日期 |
官方来源
- CRA:RC4027 在加拿大经营——非居民 GST/HST 指南
- CRA:何时须注册并开始收取 GST/HST
- CRA:判断是否需要注册(数字经济企业)
- CRA:跨境数字产品和服务的金额门槛
- CRA:合资格商品供应额门槛
- CRA:在加拿大供应合资格货物
- CRA:跨境数字产品或服务(收取税款)
- CRA:注册前的准备(数字经济企业)
- CRA:注册 GST/HST(数字经济企业)
- CRA:填写并提交申报表(数字经济企业)
- 《消费税法》第 211.12 条
- CRA:GST/HST 计算器及税率
- CRA:GST/HST 税率及供应地点规则
- 魁北克税务局:指定制度——未在普通 GST/HST 制度下注册的加拿大境外供应商
- 魁北克税务局:特别制度——已按普通 GST/HST 制度注册的魁北克境外供应商
- 魁北克税务局:普通制度——在魁北克存放或交付货物的魁北克境外供应商
- 魁北克税务局:代收 QST
- 卑诗省:PST 001 号公告——注册代收省销售税
- 不列颠哥伦比亚:软件的 PST
- 萨斯喀彻温省:PST-5 号公告,注册与申报要求
- 萨斯喀彻温:PST-7 公告,计算机硬件、软件及计算机服务
- 曼尼托巴省:RST 004 号公告,卖家须知
- 曼尼托巴:RST 033 公告,计算机软件及在线服务
- 曼尼托巴:RST 064 公告,流媒体服务及网络平台
- CRA:进出口 GST/HST
- CRA:非居民企业注册
- 不列颠哥伦比亚:PST 142 公告,网络交易平台运营商及卖家
- CBSA:低价值货件门槛
- CBSA:向加拿大进口商业货物的提示
关于本指南
译自英文指南 · 阅读英文原文 本文介绍所列纳税年度的一般规则,不构成针对您个人情况的建议。
英文原文更新记录
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