适用对象
- 从事软件或其他技术开发的加拿大控股私人公司
- 在自己准备 SR&ED 申请与聘请申请代办人之间做选择的初创公司
本文不涵盖的内容
- IRAP 等政府资助如何减少申请金额,以及退款是否要课税
- 创始人领工资还是领股息,以及大额融资后的支出限额
- 美国公司适用的美国研发税收抵免
软件初创公司申请 SR&ED 值得吗?
通常值得。大多数加拿大控股私人公司(CCPC)的 SR&ED 合格支出,每年在 $600 万 以内可获得 35% 的联邦投资税收抵免,其中经常性成本的抵免有 100% 以现金退还,即使初创公司没有税款要缴(CRA)。申请只对符合 CRA 测试的工作给予回报,不是所有开发工作都算。
出现以下情况,申请就不再简单:
- 公司可能不是 CCPC,例如美国母公司的加拿大子公司,或外国投资者加入之后;
- 创始人领取股息,或团队中有加拿大境外的承包商;
- 初创公司还获得了 IRAP 或其他政府资助;
- 申请年度临近 18 个月的截止日期,而该期限不能延长。
开始之前请准备:按人员划分的工资记录、按项目划分的工时记录、承包商发票和合同、代码库提交历史和设计笔记,以及该年度的 T2 税表。
哪些软件开发工作符合 SR&ED?
团队无法根据现有技术知道某项技术成果能否实现或如何实现,并通过有计划的测试来化解这种不确定性,这样的软件工作才合格。CRA 的测试包括三部分:技术进步、不确定性和系统性调查(CRA)。
系统性调查是指界定问题、提出假设、通过实验或分析进行检验,并得出结论。成败并不重要:失败的工作仍可能合格(CRA 指引)。仅仅做到系统化还不够,成本目标本身也不会产生不确定性。
| 通常合格 | 不合格 |
|---|---|
| 为达到现有方法无法实现的性能、规模或精度而做的实验 | 用已知工具构建结果可预期的功能 |
| 直接支持上述实验工作的编程、测试和数据工作 | 质量控制和例行测试 |
| 为检验技术假设而构建的原型 | 样式调整,例如界面重新设计 |
| 市场调研和销售推广 | |
| 例行的数据收集和商业化生产 |
对计划中的项目没有把握的初创公司,如果总营业收入低于 $2,500 万,可以申请 CRA 的可选申请前批准,最好在工作开始之前申请(CRA)。之后仍需提交申请。
CCPC 的 SR&ED 可退还税收抵免有多少?
大多数 CCPC 在支出限额内的合格支出可获得 35% 的抵免,经常性成本部分全额可退还,资本成本部分 40% 可退还。其他公司获得 15% 的抵免,不可退还;合资格的加拿大上市公司除外,它们现在也适用加强版税率(CRA)。
| 公司 | 抵免率 | 是否以现金支付? |
|---|---|---|
| CCPC,支出在支出限额以内 | 35% | 经常性成本 100%;资本成本 40% |
| CCPC,支出超出限额 | 15% | 取决于公司的身份;请见大额融资指南 |
| 不是 CCPC,例如美国母公司的子公司 | 15% | 否,只能减少应缴税款 |
限额以内经常性成本的现金退还,不取决于是否盈利:不论上一年度应税收入是否使 CCPC 失去合格公司资格,都适用于 CCPC(第 127.1 条)。未使用也未退还的抵免,可向前结转 3 年或向后结转 20 年。
集团的应税资本超过 $1,500 万 后,支出限额开始缩减;请见大额融资后的 SR&ED 和小企业限额。失去 CCPC 身份通常会终止可退还抵免;请见外国投资者导致失去 CCPC 身份。IRAP 是否会减少申请金额、退款是否要课税,请见 IRAP 和其他政府资助。
哪些成本可以计入:工资、承包商、材料、间接费用、设备?
直接在加拿大从事 SR&ED 的员工工资,是软件类申请的核心,按用于 SR&ED 的工时占比计算。工资必须在年末前或年末后 180 天内支付(CRA)。
| 成本 | 可计入抵免的内容 |
|---|---|
| 员工工资 | 用于 SR&ED 的工时占比;境外的工作,只有在由加拿大居民员工直接完成、该员工的这笔工资未在他国征税时才可计入,且不得超过加拿大境内 SR&ED 工资的 10%(第 37 条) |
| 独立交易关系的承包商 | 在加拿大完成的 SR&ED 的合同金额的 80%(第 127 条) |
| 关联方承包商 | 可以扣除,但付款方没有抵免 |
| 材料 | 工作中消耗或转化的材料 |
| 间接费用,代替金额法 | 按 SR&ED 工资基数的 55% 计算的规定代替金额,不必追踪实际间接费用(第 2900 条条例);在该年度首份提交的 T661 表第 160 行选定,之后不能更改(第 37 条) |
| 间接费用,传统方法 | 与 SR&ED 直接相关且因其增加的实际间接费用 |
| 设备 | 自 2024 年 12 月 16 日 或之后取得的资本财产,在可使用后计入(CRA 更新);采用代替金额法时,一般办公设备或家具不计入 |
代替金额可获得抵免,但不是扣除项,且不得超过公司该年度符合条件的间接费用类支出。领取股息的创始人不会增加工资基数;请见创始人在申请 SR&ED 的初创公司领取的工资。
能随 T2 税表自己提交 SR&ED 申请吗?
可以。CRA 公布了“自行准备申请”的步骤,法律也不要求聘请顾问(CRA)。申请由 T661 表加附表 31 组成,随该年度的原始 T2 税表或更正后的 T2 税表一起提交(CRA)。
申请分为两部分:
- 技术部分。 T661 表第 242、244 和 246 行的项目说明,字数上限分别为 350、700 和 350 字(T4088)。这部分应由实际做这项工作的人提供;CRA 建议让资深的技术和财务人员参与。
- 费用部分。 T661 表的支出各行、代替金额的计算、附表 31 和 T2 税表本身,根据发薪记录和账簿编制。
不论由谁准备,申请中的一切内容都由公司负责(CRA)。T2 税表的截止日期和申报基本事项,请见提交公司税表。
如果顾问按比例收费,需要披露什么?
T661 表第 9 部分会询问是否有付费的申请代办人协助、对方是谁、如何计费(按比例的成功费、按小时或固定费用)、费率,以及已付或预计要付的总费用(T4088)。如果没有付费请人协助,则勾选第 2 栏。员工作为本职工作准备申请的,不算申请代办人。
缺失或虚假的代办人信息,每份申请罚款 $1,000,公司和代办人共同承担责任(第 162 条)。签约前请读清费用协议:比例适用于什么、是按申请金额还是按退款金额收取,以及 CRA 审核时由谁来回应。
SR&ED 申请的截止日期是什么时候?逾期申请会被接受吗?
SR&ED 的申报截止日期是 T2 税表截止日后 12 个月,对大多数公司来说就是年末后 18 个月(第 37 条;CRA)。逾期的申请不会被接受:这笔支出被视为不是 SR&ED,该年度的抵免也随之丧失(第 127 条)。
T2 税表的截止日期是年末后 六个月。缺少的信息同样适用这个期限:期限过后,CRA 什么都不再接受,相关成本和抵免也随之丧失(CRA)。跳过了某一年的初创公司,只要该年度的期限还没过,仍可通过更正 T2 税表补上申请。
SR&ED 退款要多久?
对于可退还的申请,CRA 的服务标准是:按提交内容接受的,60 天;被选中审核的,90 天或 180 天(CRA)。计时从 CRA 同时收到完整的申请和 T2 税表时开始。
| 申请 | 服务标准 |
|---|---|
| 可退还,按提交内容接受 | 60 天 |
| 可退还,进入审核,仅限预先批准的项目 | 90 天 |
| 可退还,进入审核,任何没有申请前批准或与批准内容有重大差异的项目 | 180 天 |
| 不可退还 | 没有服务标准 |
拖慢进度的情况有:进入审核、CRA 要求补充缺少的细节、项目没有申请前批准,或者 T2 税表尚未提交(处理要等税表)。
审核时 CRA 会要求提供哪些记录?
审核时,CRA 会要求公司说明做了什么工作、由谁做、何时做,以及每项成本如何计算,有时还会进行现场或线上会议(CRA)。工作期间留下的记录,比事后重建的记录更有分量。
| 记录 | 软件工作适用的内容 |
|---|---|
| 项目计划和笔记 | 设计文档、假设和测试结果 |
| 技术证据 | 系统架构和源代码历史 |
| 工时 | 按人员和项目划分的工时表或活动记录 |
| 发薪 | 能把工资与申请对应起来的发薪记录 |
| 成本 | 承包商发票、合同和付款证明 |
| 账簿 | 支撑 T661 表每一行的会计记录 |
各省会在 SR&ED 之外再加自己的抵免吗?
会,有几个省在联邦抵免之上另加抵免,各有各的规则。安大略省和卑诗省的抵免随 T2 税表申请;魁北克通过魁北克税务局办理自己的研发抵免。
| 省份 | 抵免 |
|---|---|
| 安大略省 | 安大略省创新税收抵免:在安大略省完成的 SR&ED,最高 $300 万 的支出可获 8%,可退还(安大略省);另有 3.5% 的不可退还研究抵免(安大略省) |
| 卑诗省 | SR&ED 税收抵免:10%,CCPC 可退还,须在年末后 18 个月内用 T666 表申请(卑诗省) |
| 魁北克 | 单独的研发抵免,向魁北克税务局申请 |
省级抵免属于政府援助,可能减少联邦申请金额(第 127 条)。请逐一核对工作所在的每个省。
示例
以下示例仅作说明,金额单位为加元。
安大略省的 SaaS 团队
一家 CCPC 付给开发人员 C$400,000。工时记录显示他们 75% 的时间用于合格工作,即 C$300,000。代替金额按 55% 加上 C$165,000(假设其他费用足够大,不触及代替金额的上限),合格支出为 C$465,000。按 35% 计算,联邦抵免约 C$162,750;因为该公司是 CCPC 且在支出限额以内,全额可退还。省级抵免是额外的,并会减少这个数字。
12 月年末的截止日期
一家公司的年末是 2025 年 12 月 31 日。T2 税表的截止日期是 2026 年 6 月 30 日。该年度的 SR&ED 申请必须在 2027 年 6 月 30 日前送达 CRA。到 2027 年 7 月 1 日,该年度的抵免就丧失了。
按比例收取的成功费
一位顾问按 C$160,000 抵免的 25% 收费:C$40,000。公司在 T661 表第 9 部分申报该顾问、按比例收费的计费代码、25% 的费率,以及 C$40,000 的费用。
你的情况不同?
- IRAP 或其他补助支付了部分工作的费用: 请见 IRAP 和其他政府资助。
- 创始人领取股息: 请见创始人在申请 SR&ED 的初创公司领取的工资。
- 您完成了大额融资: 请见大额融资后的 SR&ED 和小企业限额。
- 有美国投资人或美国母公司: 请见外国投资者导致失去 CCPC 身份。
- 公司是美国公司: 请见用研发抵免冲抵工资税。
- 错过了年度、截止日期临近,或需要准备 T2 税表和附表 31: 获取公司税务协助。
本文引用的数据
| 项目 | 数值 | 来源 |
|---|---|---|
| 联邦 SR&ED 投资税收抵免加强比例 合资格 CCPC 和合资格加拿大上市公司,在其支出限额之内 | 35% 纳税年度 2026 | CRA:SR&ED 投资税收抵免 核对日期 |
| 加强比例 SR&ED 支出限额上限 适用于 2024 年 12 月 15 日之后开始的纳税年度;须进行关联集团分配并可能被扣减 | $600 万 纳税年度 2026 | CRA:SR&ED 投资税收抵免 核对日期 |
| 加强 SR&ED 抵免中当期支出可退还的比例 合资格 CCPC(被排除公司除外)在支出限额内未使用的加强比例抵免;并非研究成本的退还比例 | 100% 纳税年度 2026 | CRA:SR&ED 投资税收抵免 核对日期 |
| SR&ED 预先批准的营业总收入限额 申请人的营业总收入须低于此金额 | $2,500 万 纳税年度 2026 | CRA:如何申请申请前批准 核对日期 |
| CCPC 增强版 SR&ED 资本支出抵免的可退还比例 符合条件的 CCPC 在支出限额内的资本支出 | 40% 纳税年度 2026 | CRA:申请投资税收抵免 核对日期 |
| 联邦 SR&ED 投资税收抵免基本比例 对既非 CCPC 也非合资格加拿大上市公司的公司,一般不可退还 | 15% 纳税年度 2026 | CRA:SR&ED 投资税收抵免 核对日期 |
| SR&ED 支出限额按应税资本递减的起点 按应税资本法,上一年在加拿大使用的应税资本,包括关联公司 | $1,500 万 纳税年度 2026 | CRA:SR&ED 投资税收抵免 核对日期 |
| 在加拿大境外所做 SR&ED 工作的薪资上限 在加拿大进行的 SR&ED 的薪资比例;员工必须是加拿大居民,且工作仅用于支持加拿大的 SR&ED | 10% | 《所得税法》第 37(1.5) 款 核对日期 |
| SR&ED 合同付款中属于合格支出的比例 合同及第三方 SR&ED 付款按此比例计入投资税收抵免 | 80% | 《所得税法》第 127(9) 款合格支出 核对日期 |
| SR&ED 规定代用金额(间接费用代用)比率 在代用方法下,直接从事加拿大 SR&ED 的员工薪资基数的比例 | 55% | 《所得税条例》第 2900 条 核对日期 |
| SR&ED 资本支出恢复日期 恢复后的规则适用于此日期或之后取得的财产;须符合资格及可供使用条件。 | 2024 年 12 月 16 日 | 加拿大司法部法律网站:S.C. 2026, c. 3 核对日期 |
| SR&ED 申报准备人信息缺失或虚假的罚款 宾夕法尼亚州个人所得税税率 | $1,000 | 《所得税法》第 162(5.1) 款 核对日期 |
| 加拿大公司所得税报税期限 按第 150(1)(a) 段,从公司税年结束后起算 | 六个月 | 《所得税法》第 150(1)(a) 段 核对日期 |
| 安大略省创新税收抵免支出限额 上一年应税收入或应税资本较高时减少 | $300 万 纳税年度 2026 | 安大略省:安大略省创新税收抵免 核对日期 |
| 安大略省创新税收抵免率 可退还;适用于 2016 年 5 月 31 日之后开始的课税年度 | 8% 纳税年度 2026 | 安大略省:安大略省创新税收抵免 核对日期 |
| 安大略省研究与开发税收抵免率 不可退还,适用于安大略省合格 SR&ED 支出 | 3.5% 纳税年度 2026 | 安大略省:2025 年秋季声明税务规定 核对日期 |
| 不列颠哥伦比亚省 SR&ED 税收抵免率 CCPC 可在联邦支出限额内退还;其他合格公司不可退还 | 10% 纳税年度 2026 | 卑诗省:SR&ED 税收抵免 核对日期 |
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