適用對象
- 從事軟體或其他技術開發的加拿大控股私營公司
- 正在決定自己準備 SR&ED 申請,還是聘請申請代辦人的新創公司
本文不涵蓋的內容
- IRAP 等政府資助如何減少申請金額,以及退款是否須課稅
- 創辦人領薪金還是股息,以及大額融資後的支出限額
- 美國公司的美國研發抵免
軟體新創公司值得申請 SR&ED 嗎?
通常值得。大多數加拿大控股私營公司(CCPC)每年在 $600 萬 以內的合資格 SR&ED 支出,可得 35% 的聯邦投資稅收抵免;即使新創公司沒有稅款要繳,當期成本部分抵免的 100% 也會以現金退還(CRA)。這項申請只補貼符合 CRA 標準的工作,而不是所有開發工作。
出現以下情況時,申請就不單純了:
- 公司可能不是 CCPC,例如美國母公司的加拿大子公司,或外國投資者加入之後;
- 創辦人以股息取酬,或團隊中有加拿大境外的承包人;
- 新創公司同時還得到 IRAP 或其他政府資助;
- 申請年度接近 18 個月的截止日期,而該期限不能延長。
開始之前請準備好:按人員劃分的工資記錄、按專案劃分的工時記錄、承包人發票和合約、程式碼庫歷史和設計筆記,以及該年度的 T2 稅表。
哪些軟體開發工作符合 SR&ED 資格?
當團隊無法根據現有技術得知某項技術成果能否達成或如何達成,並透過有計劃地測試想法來解決這種不確定性時,軟體工作就符合資格。CRA 的標準有三部分:技術進步、不確定性和系統性調查(CRA)。
系統性調查是指:界定問題、提出假設、透過實驗或分析加以測試、得出結論。成敗並不重要,失敗的工作也可能合資格(CRA 指引)。只做到有系統並不夠,僅僅是成本目標也不構成不確定性。
| 通常合資格 | 不合資格 |
|---|---|
| 為達到沒有已知方法能實現的性能、規模或準確度結果而做的實驗 | 用已知工具開發功能,結果可以預測 |
| 直接支持該實驗工作的程式設計、測試和資料工作 | 品質控制和例行測試 |
| 為測試技術假設而建立的原型 | 外觀變更,例如介面重新設計 |
| 市場研究和銷售推廣 | |
| 例行資料收集和商業生產 |
如果新創公司不確定某個計劃中的專案是否合資格,並且營業總收入低於 $2,500 萬,可以申請 CRA 的選擇性申請前核准,最好在工作開始前申請(CRA)。之後仍須提交申請。
CCPC 的可退還 SR&ED 稅收抵免有多少?
大多數 CCPC 在支出限額內的合資格支出可得 35%,當期成本全額可退還,資本成本的 40% 可退還。其他公司可得 15%,不可退還;合資格的加拿大公眾公司除外,它們現在也適用加強版稅率(CRA)。
| 公司 | 抵免率 | 是否以現金支付? |
|---|---|---|
| CCPC,支出在支出限額以內 | 35% | 當期成本 100%;資本成本 40% |
| CCPC,支出超出限額 | 15% | 取決於公司的身份;請見大額融資指南 |
| 不是 CCPC,例如美國母公司的子公司 | 15% | 不可;只能減少應繳稅款 |
限額內當期成本的現金退款不取決於利潤:不論 CCPC 上一年度的應稅收入是否使其不再是合資格公司,都適用(第 127.1 條)。未使用也未退還的抵免,可以向前結轉 3 年、向後結轉 20 年。
集團的應稅資本超過 $1,500 萬 後,支出限額開始縮減;請見大額融資後的 SR&ED 和小企業限額。喪失 CCPC 身份通常使可退還的抵免終止;請見外國投資者導致喪失 CCPC 身份。IRAP 是否減少申請金額、退款是否須課稅,請見 IRAP 和其他政府資助。
哪些成本可計入:薪金、承包人、材料、間接費用、設備?
在加拿大直接從事 SR&ED 的雇員薪金,是軟體申請的核心,按花在 SR&ED 上的時間比例計算。工資必須在年底前或年底後 180 天內支付(CRA)。
| 成本 | 可計入抵免的部分 |
|---|---|
| 雇員薪金 | 花在 SR&ED 上的時間比例;在加拿大境外進行的工作,只有在由加拿大居民雇員直接完成、該雇員的這筆薪酬未被他國課稅、並且不超過在加拿大的 SR&ED 薪金的 10% 時才可計入(第 37 條) |
| 公平交易關係的承包人 | 在加拿大進行的 SR&ED,合約金額的 80%(第 127 條) |
| 關聯方承包人 | 可以扣除,但付款方不得抵免 |
| 材料 | 工作中消耗或轉化的材料 |
| 間接費用,代理法 | 以 SR&ED 薪金基數的 55% 作為規定的代理金額,取代追蹤實際的間接費用(第 2900 條);須在該年度提交的第一份 T661 表的第 160 行選定,之後不可更改(第 37 條) |
| 間接費用,傳統法 | 與 SR&ED 直接相關且屬增量的實際間接費用 |
| 設備 | 2024 年 12 月 16 日 或之後取得的資本財產,在可使用之後計入(CRA 更新);採用代理法時,一般辦公設備或家具不計入 |
代理金額可以產生抵免,但不是扣除項目,而且不得超過公司該年度合資格的間接費用類支出。以股息取酬的創辦人不會增加薪金基數;請見新創公司申請 SR&ED 時的創辦人薪金。
可以隨 T2 稅表自己提交 SR&ED 申請嗎?
可以。CRA 公布了「自行準備申請」的步驟,法律也沒有要求必須聘請顧問(CRA)。申請由 T661 表加 Schedule 31 組成,隨該年度原本的 T2 稅表或更正後的 T2 稅表一起提交(CRA)。
申請分為兩部分:
- 技術部分。 T661 表第 242、244 和 246 行的專案說明,字數上限分別為 350、700 和 350 字(T4088)。這些內容應由實際做這項工作的人提供;CRA 建議讓資深技術人員和財務人員參與。
- 成本部分。 T661 表的支出各行、代理金額計算、Schedule 31 以及 T2 稅表本身,依據工資記錄和帳簿編製。
不論由誰準備,申請中的所有內容都由公司負責(CRA)。關於 T2 稅表的截止日期和提交基礎知識,請見提交公司稅表。
顧問按百分比收費時,需要披露什麼?
T661 表第 9 部分會問:有沒有付費的申請代辦人協助、他們是誰、怎麼收費(按成功比例、按小時或固定費用)、費率,以及已付或預計支付的總費用(T4088)。如果沒有付費請人協助,請改為勾選 2 欄。雇員作為工作的一部分準備申請,不算申請代辦人。
代辦人資料缺漏或不實,每份申請罰款 $1,000,公司和代辦人須共同承擔責任(第 162 條)。簽約前請讀懂費用協議:百分比適用於什麼、是在提交申請時還是在收到退款時支付,以及 CRA 審查時由誰負責回應。
SR&ED 申請的提交截止日期是什麼?逾期的申請會被接受嗎?
SR&ED 的申報截止日期是 T2 稅表到期日後 12 個月,對大多數公司來說就是年底後 18 個月(第 37 條;CRA)。逾期的申請不被接受:這筆支出視為不是 SR&ED,該年度的抵免就失去了(第 127 條)。
T2 稅表在年底後 六個月 到期。缺少的資料也受同一期限約束:期限之後 CRA 不接受任何補充,相關成本和抵免也隨之失去(CRA)。跳過某一年的新創公司,只要該年度的期限還沒有過,仍可透過更正 T2 稅表補上申請。
SR&ED 退款要多久?
對於可退還的申請,CRA 的服務標準是:按提交的內容接受則為 60 天,被選中審查則為 90 天或 180 天(CRA)。計時從 CRA 同時收到完整申請和 T2 稅表時開始。
| 申請 | 服務標準 |
|---|---|
| 可退還,按提交內容接受 | 60 天 |
| 可退還,經審查,僅限已事先核准的專案 | 90 天 |
| 可退還,經審查,任何沒有申請前核准、或與核准內容有實質差異的專案 | 180 天 |
| 不可退還 | 沒有服務標準 |
拖慢進度的原因:審查、CRA 要求補充缺少的細節、專案沒有申請前核准,或 T2 稅表尚未提交,因為處理要等稅表。
審查時,CRA 會要求哪些記錄?
審查時,CRA 會要求公司說明做了什麼工作、由誰做、何時做,以及每一項成本是如何計算的,有時會透過現場或線上會議進行(CRA)。工作期間留下的記錄,比事後重建的記錄更有分量。
| 記錄 | 軟體工作的內容 |
|---|---|
| 專案計劃和筆記 | 設計文件、假設和測試結果 |
| 技術證據 | 系統架構和原始碼歷史 |
| 工時 | 按人員和專案劃分的工時表或活動記錄 |
| 工資 | 把薪金與申請對應起來的工資記錄 |
| 成本 | 承包人發票、合約和付款證明 |
| 帳簿 | 每一行 T661 表所依據的會計記錄 |
各省會在 SR&ED 之外另加自己的抵免嗎?
會,有幾個省在聯邦抵免之外另加抵免,各有各的規則。安大略省和卑詩省的抵免隨 T2 稅表申請;魁北克省自己的研發抵免則透過魁北克稅務局(Revenu Québec)辦理。
| 省份 | 抵免 |
|---|---|
| 安大略省 | 安大略省創新稅收抵免:8%,可退還,適用於在安大略省進行的 SR&ED,最高 $300 萬(安大略省);另有 3.5% 的不可退還研究抵免(安大略省) |
| 卑詩省 | SR&ED 稅收抵免:10%,CCPC 可退還,須在年底後 18 個月內用 T666 表申請(卑詩省) |
| 魁北克 | 另有獨立的研發抵免,向 Revenu Québec 申請 |
省級抵免屬於政府補助,可能減少聯邦申請的金額(第 127 條)。請逐一核對工作所在的每個省。
例子
以下例子僅作說明,以加元計。
安大略省的 SaaS 團隊
一家 CCPC 向開發人員支付 C$400,000。工時記錄顯示他們 75% 的時間用於合資格工作:C$300,000。代理金額按 55% 計算,增加 C$165,000(假設公司其他支出足夠大,代理金額的上限不適用),合資格支出共 C$465,000。按 35% 計算,聯邦抵免約為 C$162,750,因為公司是 CCPC 且在支出限額內,所以全部可退還。任何省級抵免都是額外的,並會減少這個數字。
12 月年結的截止日期
某公司的年度於 2025 年 12 月 31 日結束。T2 稅表於 2026 年 6 月 30 日到期。該年度的 SR&ED 申請必須在 2027 年 6 月 30 日前送達 CRA。到 2027 年 7 月 1 日,該年度的抵免就沒有了。
按成功比例收費
顧問收取 C$160,000 抵免的 25%,即 C$40,000。公司在 T661 表第 9 部分申報該顧問、按成功比例收費的帳單代碼、25% 的費率和 C$40,000 的費用。
您的情況不同?
- IRAP 或其他補助金支付了部分工作: 請見 IRAP 和其他政府資助。
- 創辦人以股息取酬: 請見新創公司申請 SR&ED 時的創辦人薪金。
- 您完成了大額融資: 請見大額融資後的 SR&ED 和小企業限額。
- 有美國投資者或美國母公司: 請見外國投資者導致喪失 CCPC 身份。
- 公司是美國公司: 請見以研發抵免抵扣工資稅。
- 有缺少的年度、截止日期臨近,或需要準備 T2 稅表和 Schedule 31: 請取得公司稅務協助。
本文引用的數字
| 項目 | 數值 | 來源 |
|---|---|---|
| 聯邦 SR&ED 投資稅收抵免加強稅率 合資格 CCPC 和合資格加拿大上市公司,在支出上限內 | 35% 稅務年度 2026 | CRA:SR&ED 投資稅收抵免 核對日期 |
| 加強稅率 SR&ED 支出上限的最高額 適用於 2024 年 12 月 15 日之後開始的稅務年度;須按關聯集團分配並扣減 | $600 萬 稅務年度 2026 | CRA:SR&ED 投資稅收抵免 核對日期 |
| 當期支出的加強 SR&ED 抵免中可退還的比例 合資格 CCPC(被排除公司除外)在支出上限內未用的加強稅率抵免;並非研究成本的退還百分比 | 100% 稅務年度 2026 | CRA:SR&ED 投資稅收抵免 核對日期 |
| SR&ED 事先核准的營業總收入上限 申請人的營業總收入必須低於此金額 | $2,500 萬 稅務年度 2026 | CRA:如何申請申請前核准 核對日期 |
| CCPC 資本支出強化 SR&ED 抵減的可退還比例 合資格 CCPC 的資本支出,上限為支出限額 | 40% 稅務年度 2026 | CRA:申請投資稅收抵免 核對日期 |
| 聯邦 SR&ED 投資稅收抵免基本稅率 對既非 CCPC、也非合資格加拿大上市公司的公司,一般不可退還 | 15% 稅務年度 2026 | CRA:SR&ED 投資稅收抵免 核對日期 |
| SR&ED 支出上限按應稅資本逐步遞減的起點 按應稅資本法,上一年度在加拿大使用的應稅資本,包括關聯公司 | $1,500 萬 稅務年度 2026 | CRA:SR&ED 投資稅收抵免 核對日期 |
| 在加拿大境外完成工作的 SR&ED 薪資上限 在加拿大進行的 SR&ED 的薪資比例;員工必須是加拿大居民,且工作僅用於支持加拿大的 SR&ED | 10% | 《所得稅法》第 37(1.5) 款 核對日期 |
| SR&ED 合約付款中屬於合資格支出的比例 合約及第三方的 SR&ED 付款,按此比例計入投資稅額抵減 | 80% | 《所得稅法》第 127(9) 條,合資格支出 核對日期 |
| SR&ED 規定替代金額(間接費用替代)稅率 依替代方法,直接從事加拿大 SR&ED 的員工薪資基數的比例 | 55% | 《所得稅條例》第 2900 條 核對日期 |
| SR&ED 資本支出恢復日期 恢復後的規則適用於此日期或之後取得的財產;另須符合資格及可供使用的條件。 | 2024 年 12 月 16 日 | 加拿大司法部法律網站:S.C. 2026, c. 3 核對日期 |
| SR&ED 申請準備人資料遺漏或虛假的罰款 每項 SR&ED 申請;申請人與申請準備人負連帶責任 | $1,000 | 《所得稅法》第 162(5.1) 條 核對日期 |
| 加拿大公司所得稅稅表申報期間 按第 150(1)(a) 段,從公司稅務年度結束後起算 | 六個月 | 《所得稅法》第 150(1)(a) 段 核對日期 |
| 安大略省創新稅額抵減率 可退還;適用於 2016 年 5 月 31 日之後開始的課稅年度 | 8% 稅務年度 2026 | 安大略省:安大略省創新稅收抵免 核對日期 |
| 安大略省創新稅額抵減支出限額 前一年應稅收入或應稅資本較高時減少 | $300 萬 稅務年度 2026 | 安大略省:安大略省創新稅收抵免 核對日期 |
| 安大略省研發稅額抵減率 不可退還,適用於安大略省合資格 SR&ED 支出 | 3.5% 稅務年度 2026 | 安大略省:2025 年秋季聲明的稅務條款 核對日期 |
| 卑詩省 SR&ED 稅額抵減率 CCPC 最高可退還至聯邦支出限額;其他合資格公司不可退還 | 10% 稅務年度 2026 | 卑詩省:SR&ED 稅收抵免 核對日期 |
主要資料來源
關於本指南
譯自英文指南 · 閱讀英文原文
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