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GST/HST审查及审计:CRA检查什么

查看通知的期间、回复日期及发出机构;将被质疑金额与销售、采购及税务记录对应。用供应商、税款及商业用途证据支持进项税抵免,并用单独记录支持退税或出口。注册者承担评定的净税款;申请者可能须偿还被否决的退税。独资经营者、普通合伙人及部分董事可能个人承担责任。

纳税年度 2026 · 最近更新 · 译自英文指南

适用对象

  • 因申报表、退款或进项税抵免被联系的GST/HST注册者
  • 被要求提供GST/HST出租物业退税凭证的个人或企业

本文不涵盖的内容

  • 进项税抵免发票的详细要求及申请期限
  • 新住宅出租物业退税资格
  • 自愿披露及罚款计算
  • 省销售税审查

为什么CRA暂扣我的GST/HST退款,或在申报后联系我?

CRA在付款前筛查GST/HST退款申请,可能要求解释或文件。暂扣本身不代表审计或否决退款。CRA也会在评税后审查申报表,包括销售额与已收税款不一致,或GST/HST销售额与所得税经营收入不一致。CRA:GST/HST审计及检查;CRA:评税后审查

查看信件所列申报期、金额、文件及回复日期。如果通过电话联系,先在CRA账户核查通知,或通过公开CRA号码确认来电者身份,再发送记录。CRA表示,评税后审查人员可能询问零税率或免税销售、省外或国外销售,以及申报表各行的差异。针对金额及所需记录作简要解释。使用信件指定的提交方式及案件编号;若提供在线提交文件,保存确认号码。CRA:评税后审查

这是申报表审查、信托税款账户检查,还是审计?

信托税款账户检查核查GST/HST的收取、报告及缴交;“信托”指代政府持有的税款。申报表审查检查特定报告金额,而审计更全面检查账簿及原始记录。通知及要求会说明具体程序;评税后审查不是审计。CRA:信托税款账户检查;CRA:评税后审查

程序主要重点须准备的记录
评税前退款审查付款前退款申请是否需要进一步凭证申报表计算及被质疑抵免或退税的文件
评税后申报表审查申报表各行之间或与其他报告收入的差异简要解释及相关申报表、销售和税款总额
信托税款账户检查GST/HST的收取、收款、缴交及申报,包括逾期期间销售及采购汇总、发票、分类账、银行及缴款记录
GST/HST审计更全面检查账簿、原始文件及税务处理审计明确范围内的全部记录,包括合同及电子账簿

CRA通过风险评估及随机选择确定GST/HST审计或检查。信托税款账户检查若发现需进一步审查的问题,可能转为审计。不要因收到GST/HST信件,就推断CRA也在审计所得税。CRA:GST/HST审计及检查;CRA:GST/HST信托税款账户检查流程

哪些记录能将销售、已收税款及进项税抵免与申报表对应?

为每份GST/HST申报表准备与背后详细交易的对照。CRA要求记录足够详细,能确定已收税款及退款、退税或扣减金额;可能检查分类账、发票、合同、出租记录及银行对账单。CRA:GST/HST及工资记录;CRA:有关审计应了解的事项

申报金额核对项目须备齐的原始文件
销售及其他收入按申报期整理的销售分类账,包括零税率及免税销售客户发票、合同、贷项通知及调整清单
已收取或应收取的GST/HST销售分类账税款栏及客户未付发票显示税务处理及供应省份的发票
进项税抵免采购分类账税款栏及申报表申请的抵免供应商发票或收据、合同及业务用途证据
净税款、退款或缴款申报表计算及GST/HST账户活动已提交申报表、工作底稿、缴款确认及银行对账单

列明核对差异,不要强行让总额一致:时间差、贷项通知、免税销售、出口及非销售存款都可能解释差额。CRA询问两个期间时,为每期分别准备对照,并标明以前期间的抵免。CRA评税后审查会专门比较销售、已收税款及进项税抵免,也可能将GST/HST收入与所得税经营收入比较。CRA:评税后审查

缺少进项税抵免发票或收据怎么办?

向供应商索取副本,并收集合约、交易记录及其他供应商出具的文件。告知检查人员申报前是否已持有原件或其他充分证据。副本有助于证明您之前已有的资料;若所需证据首次取得是在申报后,仅凭副本不能证明原申请符合时间要求。银行付款有助于追踪交易,但本身不能证明抵免资格。《消费税法》第169(4)–(5)条;CRA:有关审计应了解的事项

将每项争议抵免对应到发生费用的注册者、已付或应付GST/HST及采购在商业活动中的用途。如果采购同时用于应税、免税或个人活动,说明分摊方式,不要申请全部税款。CRA表示,申请ITC必须保留采购发票或收据;供应商注册号码及其他所需信息取决于交易。收据字段及申请期限见申报GST/HST并申请进项税抵免。CRA:GST/HST及工资记录;CRA:进项税抵免

如果供应商无法提供缺失信息,明确告诉检查人员缺什么,并提交已有记录。不要自行制作发票。第169条允许部长在充分记录能够证明供应及税款时,豁免注册者某项文件要求,但这是酌情例外,并非自动享有的权利。《消费税法》第169(5)条

如果首次取得充分证据是在申报后,原来凭证不足的抵免可能仍可根据第225(3)–(4)条在后续申报表申请。若已申请过,后续申请须满足更正条件,不能重复。一般申请期限是自原申报期起四年;特定人士通常是自该期所属财年起两年。确切截止日期及例外见申报GST/HST并申请进项税抵免。《消费税法》第225条

如何证明零税率出口或加拿大境外供应?

先确定销售的是货物、服务还是无形财产;海外客户或地址本身不能证明零税率。将发票与适用出口条件对应,保留交易及满足条件所需事实的证据。CRA:进出口GST/HST

销售类型须与发票对应的证据关键问题
运往国外的货物订单或合同、运输指示、承运人或快递凭证,以及适用时的海关文件证明货物按合资格出口规则离开加拿大
向非居民提供的服务服务协议、工作说明及客户税务居民身份的证据核对具体服务规则及与加拿大相关工作的例外
无形财产协议、客户税务居民身份及注册证据;要求时提供地点证据如果该权利不能在加拿大使用,供应发生在加拿大境外。否则须检验零税率规则及例外。

对于货物,CRA列出相互对应的销售及运输文件作为可能的出口证据,并表示邮寄或快递收据可支持货物已运往加拿大境外。如果买方在加拿大收货,则适用额外条件,包括及时出口及买方确实出口货物的证据。对于服务,某些向非居民提供的供应可适用零税率,但CRA列有例外。应根据实际供应检验合同及国外账单地址。CRA:出口——有形动产;CRA:进出口GST/HST;CRA:出口——确定税务居民身份

新住宅出租物业退税被审查时应提交什么?

提交CRA要求的文件,并附简短索引,将每份文件与申请及物业对应。对于使用申请类型6的购房出租者,CRA列明交割调整结算表、已签署买卖协议及出租或租赁协议。建造出租者所需文件不同,因此回复前应查看GST524表格C部分的申请类型。CRA:新住宅出租物业退税

保留已提交的GST524表格及任何省级附表、交割及税务记录,以及证明所申请住宅用途的租约。如果多单元住宅楼以外的合资格单元在首次入住后一年内出售,应附销售记录:根据买方预定用途,可能须偿还退税。《消费税法》第256.2(10)条如果CRA要求更多信息或拟否决申请,找出缺失文件、计算或资格事实,并针对该问题回复。如果通知已否决退税,新记录可能支持审查后重新评税;审计评税后否决则须提出异议,CRA才会审查申请。核对通知期限及CRA的GST/HST异议决策工具,争议步骤见CRA审查、审计及自愿披露。资格见住宅物业的GST/HST;长期住宅出租者通常不能用购房进项税抵免替代被否决的退税。CRA:新住宅出租物业退税

CRA可追溯多久重新评定GST/HST,记录须保留多久?

普通GST/HST净税款申报期的一般评税期限,是从申报截止日及实际提交日两者较晚之日起四年。已支付或抵用的退税,其一般重新评税期限为退税申请提交后四年;首次退税评税可随时进行。两种期限分别计算,第298条列有例外。《消费税法》第298条

若存在因疏忽、不谨慎或故意不履行义务导致的失实陈述、欺诈,或有效的期限豁免,CRA可随时评税。某些特定GST/HST评税另有期限。如果审查人员询问较早期间,先核对实际申报及评税日期和法律依据,不要假设已过期。《消费税法》第298条

注册者承担其GST/HST余额:独资经营者个人承担;普通合伙人或其他非有限合伙人,可能根据第272.1(5)条承担成员期间产生的合伙企业欠款。公司董事可能根据第323条承担未缴净税款、利息及罚款,但受法定追缴条件及尽职抗辩限制;CRA须在该人士最后停止担任董事后两年内评税。债务人以低于公允价值转让财产给配偶、未成年子女或其他非独立关系受让者时,受让者也可能根据第325条承担责任,上限为价值差额与相关GST/HST欠款两者较低者;评税可随时进行。包括遗产执行人在内的代表,若未取得所需清税证明便分配注册者资产,可能根据第270条承担责任,最高为所分配价值。

GST/HST记录通常须从相关最后税年结束起保留6 年。长期财产购置及处置记录,以及影响后续出售或清算的历史业务记录,应无限期保留。CRA指示、未提交申报表及未解决异议或上诉,可能延长其他保留期限。记录保留规则与重新评税期限分别适用。保留电子申报表的工作副本;提前销毁记录前取得CRA书面许可。CRA:须保留的GST/HST记录;CRA:记录保存地点及期限

CRA拟否决抵免或重新评税时会怎样?

审计拟议调整信说明拟作变更。CRA给予30 天让您表示同意或不同意;核对信件回复日期及争议金额。回复步骤及评税后异议见CRA审查、审计及自愿披露。通过审计员提供的安全方式发送审计记录;CRA审计员不能通过电子邮件接收记录。CRA:有关审计应了解的事项

明知或重大疏忽造成的虚假陈述,还可能触发第285条罚款:$250与法定税款或退税差额的25%两者较高者。若拟议调整包括罚款,核对其所述依据。《消费税法》第285条

审计可能无变更结案,也可能发出评税或重新评税通知,显示更多应缴税款或退款。评税后审查则可能无变更结案、提供指引或调整申报表。将拟议调整、您的回复及最终通知一起保存。若不同意评税,须在通知发出后90 天内使用GST159表格或CRA在线服务提出GST/HST异议。逾期时须在该截止日后一年内申请延期;减免有条件。争议步骤见CRA审查、审计及自愿披露,评定费用见CRA罚款、利息及减免。《消费税法》第301及303条;CRA:有关审计应了解的事项

示例

以下仅为加元示例金额。一家企业在一个申报期报告C$100,000销售额、C$10,000已收或应收GST/HST及C$7,000进项税抵免,净税款为C$3,000。CRA询问抵免为何偏高。

业主提交一页核对表:销售分类账总额C$100,000;税款栏合计C$10,000;采购分类账GST/HST栏合计C$7,000。每笔采购对应供应商文件,并说明用途。有一笔C$1,000抵免缺少供应商发票,业主因此索取副本,并标记该行尚未核实。若业主无法证明税款及其他所需信息,该C$1,000仍面临否决风险,净税款将增至C$4,000;银行付款不能补足该缺口。CRA:GST/HST及工资记录;《消费税法》第169条

您的情况不同?

本文引用的数据

项目数值来源
GST/HST 进项税额抵免通常的申请期限
适用于不属于指定人士的申请人,从原申报期结束时起计算;须在该时间窗口内结束的最后一个申报期的申报截止日前申请,法定例外情况除外
四年加拿大司法部法律网站:《消费税法》第 225(4)(b) 条
核对日期
指定人士申请 GST/HST 进项税额抵免的一般期限
从原申报期所在财政年度结束之日起计算;须在该时间窗口内结束的最后一个申报期的申报截止日前申请,法定例外情况除外
两年《消费税法》第 225(4)(a)(iii) 款
核对日期
出租住房退税的提前出售限制期
从新建或大规模翻修后的首次住宅入住之日起算;适用第 256.2(10) 款的退税返还条件
一年加拿大司法部法律网站:《消费税法》第 256.2(10) 条
核对日期
GST/HST 净税额的一般核定期限
从税表截止日与实际提交日期中较晚者起算;有法定例外情况
四年加拿大司法部法律网站:《消费税法》第 298(1)(a) 条
核对日期
对已支付或已抵用的 GST/HST 退税重新核定的一般期限
从退税申请提交之日起计算;首次核定可在任何时间进行,且有法定例外情况
四年加拿大司法部法律网站:《消费税法》第 298(2) 条
核对日期
董事卸任后,就公司未汇缴 GST/HST 向其核定责任的时限
根据《消费税法》第 323(5) 条,从该人士最后一次卸任董事之日起计算
两年司法部法律:消费税法第323条
核对日期
GST/HST 记录通常的保存期限
通常从相关记录涉及的最后一个纳税年度结束之日起计算;长期资产记录及其他例外情况可能需要保存更久
6 年CRA:须保留的GST/HST记录
核对日期
回复 CRA 审计拟调整通知的期限
回复是否同意 CRA 审计拟议结果的期限;请核对信中的回复日期
30 天CRA:有关审计应了解的事项
核对日期
GST/HST 虚假陈述的最低罚款
《消费税法》第 285 条对明知或因重大疏忽作出虚假陈述或遗漏规定的最低罚款
$250司法部法律:消费税法第285条
核对日期
GST/HST 虚假陈述的罚款比例
按《消费税法》第 285 条计算的净税额、应缴税款和退税差额之合计金额计算;罚款取计算结果与法定最低额中的较高者
25%司法部法律:消费税法第285条
核对日期
GST/HST 提出异议的期限
从评税通知寄给当事人后起算;可能可以按第 303 条申请延期
90 天加拿大司法部法律网站:《消费税法》第 301(1.1) 条
核对日期
逾期提出异议时申请延期的期限
从原定异议申请截止日后起算,但须满足延期条件
一年CRA:GST/HST 第 31-0 号备忘录第 38 段
核对日期

官方来源

关于本指南

译自英文指南 · 阅读英文原文 本文介绍所列纳税年度的一般规则,不构成针对您个人情况的建议。

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