适用对象
- 持有加拿大 RRSP 或 TFSA 的加州居民和部分年度居民
- 因工作搬到美国某个州的加拿大人,包括持 TN、L-1 或 L-2 签证的人
- 需要补查漏报的州税,或计划日后搬家的个人
本文不涵盖的内容
- 联邦层面注册账户征税的细节,以及外国信托的认定
- 搬家前是否应该提取 RRSP 或关闭 TFSA
- 每个州对加拿大注册账户的具体裁定
- 联邦层面的外国账户申报和投资基金更正程序
联邦协定能决定州是否对 RRSP 和 TFSA 增长征税吗?
联邦对注册退休储蓄计划(RRSP)的递延,并不决定您的州税表怎么报。加州以书面形式否定该递延用于州所得税;其他州的起算点和调整项,须另行核对。
加美协定第二条把联邦所得税列为美国所涵盖的税种,因此第十八条第 (7) 款的递延选择,并不决定加州的结果。FTB 也这样认为:只限于联邦所得税的协定不适用于加州,其 RRSP 条目也写明,协定递延不适用于加州。参见协定第二条和第十八条、FTB 第 1031 号出版物(2025 年版),税收协定和FTB 第 1001 号出版物,RRSP 条目。
IRS 如何处理 RRSP 和免税储蓄账户(TFSA),请见加拿大注册账户与美国税表。
加州会在没有提款的情况下,每年对 RRSP 收益征税吗?
会,这是 FTB 的说法。第 1001 号出版物指出,加州居民须把 RRSP 收益计入赚得当年的应税收入,即使收益仍留在 RRSP 内。它还指出,RRSP 不属于 IRA,也不享受 IRA 的待遇。来源:FTB 第 1001 号出版物,RRSP 条目。
关键区别是收益与账户价值的变化。FTB 要求把 RRSP 收益填入利息、股息和资本收益各行:即 RRSP 当年赚到的金额,包括留在账户内再投资的部分。仅看账户余额的变化,看不出这个金额,因为供款和提款也会改变余额。
第 1001 号出版物没有说明,RRSP 内尚未出售的持仓升值,是否算作收益;而加州的资本收益一般指引讲的是出售或交换所得的收益。这一点尚无定论;采用任何一种理解之前,请先请专业人士审核。
TN、L-1 或 L-2 签证会让我成为加州居民吗?
签证本身不能决定。加州看的是您为什么在该州、要待多久;长期或期限不定的工作派遣不算临时,所以您一进入加州就成为居民,而居民须就所有来源的收入纳税。加州还推定,您在某一年内在该州停留超过九个月,即为居民;如能提出充分证据,证明停留是临时或过渡性的,可以推翻这一推定。非居民只就加州来源收入纳税,例如在加州境内工作的报酬。协定居民判定规则可使您在联邦层面被视为加拿大居民(第四条),但这本身不会让您成为加州非居民:协定只涵盖联邦所得税(第二条),加州按事实来判断居民身份。来源:FTB 第 1031 号出版物,进入加州和居民身份和收入来源技术手册,第 2400 条。
RRSP 收益在加州税表上怎么报?
如果联邦收入没有包括 RRSP 收益,FTB 要求按收入类型分开,填入 Schedule CA 的 C 栏(调增项):居民税表用 Schedule CA (540),非居民或部分年度税表用 Schedule CA (540NR)。如果联邦税表已经包括这些收益,它们就已在 A 栏,再加一次会重复计算。来源:Schedule CA (540NR) 填报说明。
以上是 FTB 最新发布的填报说明(2025 年版)中的条目;请按您报税年度对应的版本,核对行号。来源:FTB 第 1001 号出版物,RRSP 条目。
| 联邦收入中未包括的 RRSP 收益 | FTB 指定的 Schedule CA 填写位置 |
|---|---|
| 利息 | A 部分第 2 行,C 栏 |
| 股息 | A 部分第 3 行,C 栏 |
| 资本收益 | A 部分第 7a 行,C 栏 |
Schedule CA (540) 的这些条目在第 I 部分,Schedule CA (540NR) 在第 II 部分。加州与联邦的资本收益金额不同时,Schedule CA 填报说明指示纳税人使用 Schedule D (540)。金融机构的对账单通常以加元计,所以每笔金额都要换算后才能填入税表。
如果您在当年全部或部分时间是联邦非居民外国人,1040-NR 表只报美国来源收入,而加州要求报所有来源的收入。FTB 针对非居民外国人境外收入的那一行,用的是另一行(8z 行,C 栏),与 RRSP 那一行不同,所以 RRSP 收益该填在哪里,请按报税年度的 FTB 填报说明确定。来源:第 1001 号出版物,非居民外国人的境外收入。
部分年度搬家的情况下,Schedule CA (540NR) 的 A 至 D 栏,按您全年都是居民来计算收入;E 栏则列出居民期间的收入,以及非居民期间的加州来源收入。即使全年收入不属于加州部分,也可能影响实际税率。来源:540NR 表手册,非居民和部分年度居民如何纳税。
夫妻使用的加州报税身份,与联邦税表相同。如果您联合报税,且配偶一方是非居民或部分年度居民,须提交 540NR 表。来源:FTB 第 1031 号出版物,应该用哪张表和报税身份。
以后从 RRSP 提款会怎样?
要担心的是重复计算:联邦税表可能对加州早前年度已经征过税的收益再征税。请保存供款、提款,以及已计入加州税表的收益的记录。
第 1001 号出版物给出了每年收益的规则,但没有 RRSP 专用的提款计算表,来说明已征税的收益如何从提款中剔除。整笔提款是否再次纳税,还是完全免税,出版物没有说明,所以申报调整之前,请先请人审核加州的处理方式。来源:FTB 第 1001 号出版物,RRSP 条目。
加州不允许外国税收抵免,也不沿用联邦对外国所得税的扣除,所以提款时加拿大征收或预扣的税,需要另行审核。来源:FTB 第 1031 号出版物,外国税收抵免和第 1001 号出版物,税。
加州会对 TFSA 增长征税吗?
加州没有发布 TFSA 规则:第 1001 号和第 1031 号出版物都没有提到 TFSA。加州对居民的所有来源收入征税,而 TFSA 免税是加拿大法律的规定,所以仅凭 TFSA 身份,不构成 FTB 已公布的加州免税。来源:FTB 第 1031 号出版物,加州应税收入。
加州以您的联邦税表为起点,所以联邦已申报的 TFSA 收入,属于加州计算的一部分。联邦税表上漏掉的收入,除非加州法律排除,否则仍须加入,而 FTB 的出版物里没有 TFSA 排除规定。来源:FTB 第 1031 号出版物,避免常见错误。美国如何认定该账户,决定联邦税表包含什么;请见加拿大注册账户与美国税表。
搬到加州之前,RRSP 或 TFSA 里已有的增长怎么办?
您成为加州居民之前,RRSP 或 TFSA 赚到的利息、股息和收益,在部分年度税表中一般不属于加州部分,但仍计入用来确定税率的全年计算。这些早期增长日后提款时怎么处理,没有公布。来源:FTB 第 1031 号出版物和540NR 表手册。
FTB 最接近的已公布规则针对的是 IRA,不是 RRSP。该规则把成为加州居民的人,就所有递延收入项目,视为此前各年的居民,并且对非居民期间赚到的收益,不再给予计税基础的上调。来源:FTB 第 1005 号出版物,前非居民的 IRA 计税基础。FTB 没有说明这是否适用于 RRSP,第 1001 号出版物的 RRSP 条目也没有设定按搬家日计算计税基础的公式。
| 搬家前发生了什么? | 已公布的指引怎么说 |
|---|---|
| 在您成为居民之前,RRSP 或 TFSA 赚到了利息、股息或已实现收益 | 一般不属于加州部分;仍属于全年计算的一部分 |
| 账户内的某项持仓在搬家前升值,您抵达后账户才把它卖出 | 出售发生在您的居住期间。加州把股票和债券的收益,来源认定为出售时您居住的地方,也没有已公布的规则,扣减搬家前那段时间的收益。来源:第 1031 号出版物,出售股票和债券 |
请保存原始购买记录,以及显示搬家前后价值的对账单。搬家日的市价是有用的证据,但 FTB 的 RRSP 指引并没有说要用该价值取代历史成本,所以是否适用新的计税基础,仍是悬而未决的问题。离开加拿大前是否取出 RRSP 的全部款项或关闭 TFSA,请见从加拿大搬到美国。
其他哪些州沿用联邦的结果?
本页的来源没有一个能证实,有哪个州沿用联邦对 RRSP 的递延。加州以书面形式否定该递延;纽约州以联邦数字为起点,对 RRSP 只字未提;佛罗里达州没有个人所得税;华盛顿州对某些资本收益单独征税。下表并不是免征 RRSP 收益的州的名单。
| 州 | 官方指引所确立的内容 |
|---|---|
| 加州 | 明确规定居民须在赚得当年计入 RRSP 收益,尽管联邦予以递延。来源:第 1001 号出版物 |
| 纽约州 | 全年居民以联邦调整总收入为起点,再加减纽约州的调增和调减项。来源:IT-201 表填报说明,第 4 步 |
| 佛罗里达州 | 没有个人所得税,也没有个人所得税税表的申报要求。来源:税务局常见问题 |
| 华盛顿州 | 对某些长期资本收益单独征税,但某些退休账户中的资产可以免税。来源:税务局指引 |
纽约州的 IT-201 表和 IT-225 表调整项填报说明没有提到 RRSP 或其他加拿大退休计划。这是没有规定,不是裁定,所以纽约州是否对联邦数字中漏掉的 RRSP 收益征税,尚未证实。
对于另一个州,请查三件事:
- 其税表是否以您的联邦税表为起点;
- 其调增项清单是否提到递延的或外国的退休收入,或协定收入;
- 其居民和部分年度居民的填报说明,是否提到加拿大的计划。
如果我所在的州没有所得税,还有什么需要申报吗?
没有个人所得税的州,不需要为这件事提交州所得税税表,但还可能剩下三件事:联邦外国账户申报、您搬家那一年离开的州的税表,以及对投资收益另行征收的税。佛罗里达州的常见问题说明,该州不征收个人所得税,因此没有申报要求。来源:佛罗里达州税务局常见问题。
华盛顿州的资本收益税,对所列退休计划,或“类似的退休储蓄工具,无论是外国的还是国内的,在法定或实益所有人达到一定年龄之前对提款设有罚款”中的资产免税。见 RCW 82.87.050。州税务局的页面没有说明,RRSP 或 TFSA 是否符合这一措辞,而 TFSA 允许随时提款,所以仅凭加拿大注册身份,还不能确定。
如果我以后离开加州,加州还能对 RRSP 或 TFSA 的提款征税吗?
只有在您的加州居民身份终止时,离开加州才会改变分析;临时离开,您可能仍是居民,须就所有收入纳税。居民身份终止后,新的利息和股息一般归属于您居住的地方,股票和债券的收益归属于出售时您居住的地方,所以除非与加州的贸易或经营有关,否则不属于加州来源收入。至于您作为居民期间已被征税的收益,日后提款时加州怎么处理,没有公布。来源:FTB 第 1031 号出版物,离开加州和加州应税收入。
加州为特定养老金的提款,公布了非居民免税规定。RRSP 是否符合,仍未确定:第 1001 号出版物说 RRSP 不是 IRA,而限制各州对非居民退休收入征税的联邦法律,4 U.S.C. 114,列出了合格雇主计划、IRA 和第 457 条计划等类型,没有点名 RRSP。来源:第 1031 号出版物,养老金和 Keogh 计划和第 1001 号出版物,RRSP 条目。
我一直没向加州报 RRSP 收益。怎么补救?
请逐年重新整理受影响年度的 RRSP 收益。如果您已提交该年度的加州税表,要审核是否需要更正;如果没有提交,该年度须补报原始税表。把所有收益都放在当年申报,不符合 FTB 关于收益属于赚得当年的规则。来源:FTB 第 1001 号出版物。
请准备:
- 每个 RRSP 和 TFSA 的年度对账单和交易对账单,包括再投资收入和出售记录。
- 购买成本、供款历史、提款记录和搬家日对账单。
- 加州居民身份的日期和证据。
- 已提交的联邦和州税表、加州调整附表,以及税务通知。
FTB 的更正程序,是提交更正后的居民或部分年度税表,附上证明文件;2017 年及以后的纳税年度,还要附上说明变更内容的 Schedule X,更早的年度则使用 540X 表。请使用所更正年度适用的表单和程序。来源:FTB:更正所得税税表。
哪些年度仍然开放,取决于您的报税记录。FTB 表示,审查税表并寄出拟议核定通知的期限,通常是自截止日或报税日起算的 4 年;如果漏报的收入超过 25%,可能适用延长期限。来源:FTB:税务记录保存。FTB 的审计手册把该延长期限定为 6 年,并说明,没有提交税表时,FTB 可随时核定(R&TC 第 19087 条)。来源:审计程序手册第 4 章。
未缴的税款还会产生利息,目前为 7%,更早时期的利率见 FTB 的利率表;还会产生罚款:逾期报税罚款,为每月或不足一个月未缴税款的 5%,最高 25%;逾期缴税罚款,为 5%,另加每月 0.5%,最长 40 个月;以及预估税罚款。FTB 可以因合理理由豁免罚款(FTB 2917 表),也可以按一次性减免取消逾期类罚款(FTB 2918 表)。来源:FTB:罚款和费用方面的协助。请把这些纳入对每个受影响年度的审核。联邦层面漏报账户的处理,另有程序,请见提交美国税表后补报漏报的 FBAR 或 TFSA 表单。
示例
仅作说明。所有金额都是换算后的美元;不计算税率或税额。
一名加拿大员工整年是加州居民,在加拿大保有一个 RRSP。该 RRSP 赚到 US$2,000 利息和 US$1,000 股息。该员工没有提款,并符合联邦 RRSP 递延条件。RRSP 内持有的股票,市价也上涨了 US$10,000,但没有出售。
按 FTB 的 RRSP 条目,US$2,000 利息和 US$1,000 股息,应作为年度收益填入 C 栏(2025 年版的 A 部分第 2 行和第 3 行)。第 1001 号出版物没有说明,未出售的 US$10,000 增值是否算作收益,所以本例没有计入;日后出售时,需要另行计算收益。
如果该员工改为在年中搬到加州,收益发生的日期就很重要。税表会把加州部分和全年计算分开,不能假设按天数分摊那 US$3,000。
您的情况不同?
- RRSP 金额较大、搬家前有收益、计划提款,或漏报了加州年度:FTB 的每年计入规则,会产生与联邦递延无关的计算。请带上对账单、成本记录、搬家日期和以往税表,进行跨境税务审核。
- 搬到美国并持 TN 签证:联邦居民身份和报税规则,需要单独分析,请见持 TN 签证的加拿大人。
- 不确定您原来所在的州的居民身份是否已经终止:请见搬到加拿大后的美国州税。
- 您的 TFSA 的联邦分类尚未确定:请见加拿大注册账户与美国税表。
- 注册退休收入基金(RRIF)、锁定式退休账户(LIRA)、团体 RRSP 或首次购房储蓄账户(FHSA):FTB 的 RRSP 条目只点名了 RRSP,所以它是否涉及这些账户,没有说明。
- 账户内的加拿大基金:涉及 8621 表的问题,请见美国境外购买的基金。
- 缺少 FBAR、8938 表或外国信托表单:请见提交美国税表后补报漏报的 FBAR 或 TFSA 表单。
本文引用的数据
| 项目 | 数值 | 来源 |
|---|---|---|
| 加州审查税表并发出拟议核定通知的一般时限 通常从税表截止日或提交日起算;FTB 列出了例外情形,包括与联邦审计有关的税表。 | 4 年 | 加州 FTB:税务记录保存 核对日期 |
| 可延长核定期限的加州收入漏报比例 FTB 表示,如漏报收入超过这一比例,可能适用延长的期限;其审计手册以总收入为基数衡量漏报比例。 | 25% | 加州 FTB:税务记录保存 核对日期 |
| 收入大额漏报后,加州发出拟议核定通知的延长时限 漏报总收入超过 25% 门槛时,为税表提交后六年或原截止日后六年中较晚者(加州 R&TC 第 19058 条,依据 FTB 审计手册图表 4.2)。 | 6 年 | 加州特许经营税局(FTB):审计程序手册第 4 章 核对日期 |
| 加州个人所得税少缴税款的利率 适用于 2026 年 7 月 1 日至 2026 年 12 月 31 日的利率;FTB 的利率表列出了此前每个期间的利率。 | 7% 纳税年度 2026 | 加州 FTB:利息和预估税罚款利率 核对日期 |
| 加州逾期报税罚款的每月比例 占扣除原截止日前已缴款项和抵免后应缴金额的比例,未缴期间每月或不足一个月计收一次;适用于未在延期后的截止日前提交税表的情形(加州 R&TC 第 19131 条)。 | 5% | 加州 FTB:常见罚款和费用 核对日期 |
| 加州逾期报税罚款上限 每月逾期报税罚款的上限(加州 R&TC 第 19131 条)。 | 25% | 加州 FTB:常见罚款和费用 核对日期 |
| 加州逾期缴税罚款:少缴部分 占未缴税款的比例,适用于未在缴款截止日前缴清全部税款的情形(加州 R&TC 第 19132 条)。 | 5% | 加州 FTB:常见罚款和费用 核对日期 |
| 加州逾期缴税罚款:按月计收部分 占未缴税款的比例,未缴期间每月或不足一个月计收一次(加州 R&TC 第 19132 条)。 | 0.5% | 加州 FTB:常见罚款和费用 核对日期 |
| 加州逾期缴税罚款:按月计收部分最多计收的月数 逾期缴税罚款中按月计收的部分,最多计这么多个月(加州 R&TC 第 19132 条)。 | 40 个月 | 加州 FTB:常见罚款和费用 核对日期 |
官方来源
- 加州 FTB:第 1001 号出版物(2025 年版),加州调整补充指引
- 加州 FTB:第 1031 号出版物(2025 年版),居民身份认定指引
- 加州 FTB:第 1005 号出版物(2025 年版),养老金和年金指引
- 加州 FTB:540NR 表手册(2025 年版)
- 加州 FTB:Schedule CA (540) 填报说明(2025 年版)
- 加州 FTB:Schedule CA (540NR) 填报说明(2025 年版)
- 加州 FTB:居民身份和收入来源技术手册
- 加州 FTB:资本收益和亏损
- 加州 FTB:更正所得税税表
- 加州 FTB:税务记录保存
- 加州 FTB:审计程序手册第 4 章(时效)
- 加州 FTB:常见罚款和费用
- 加州 FTB:罚款和费用方面的协助
- 加州 FTB:利息和预估税罚款利率
- 美国法典:4 U.S.C. 114,对某些养老金收入征收州所得税的限制
- 加拿大财政部:加美所得税协定,第 II 条和第 XVIII 条
- CRA:什么是 TFSA
- 纽约州 DTF:IT-201 表填报说明
- 纽约州 DTF:IT-225 表填报说明
- 佛罗里达州税务局:个人所得税申报常见问题
- 华盛顿州税务局:资本收益税
- 华盛顿州立法机构:RCW 82.87.050,资本收益税的豁免项目
关于本指南
译自英文指南 · 阅读英文原文
本文介绍所列纳税年度的一般规则,不构成针对您个人情况的建议。
英文原文更新记录
- : 首次发布。