適用對象
- 在某州有應稅銷售,卻沒有收取應收的銷售稅或使用稅的美國企業
- 在一個或多個州有漏報期間的賣家
本文不涵蓋的內容
- 確認各州銷售稅稅務關聯(nexus)的最早生效日期
- 外國賣家的登記規定
- 州所得稅及特許經營稅稅表的計算
- 加拿大 GST/HST 登記及追討
如果我沒有收取應收的銷售稅,會有什麼後果?
賣家若有收稅義務,即使發票上沒有向客戶收稅,仍可能要向州政府繳納應稅銷售的稅款。逾期還可能產生罰款和利息。德州表示賣家須負責正確的稅額;各州規定不一。
請逐州處理:先確認從何時起必須收稅,把直接應稅銷售、平台銷售和已收取的稅款分開,再查看是否符合披露資格,然後才表明企業身份、登記或補報稅表。請依各州規定的順序處理過去的欠稅和目前的銷售。如有公開說明或匿名查詢管道,可以先使用(德州;加州)。至於最早收稅日期的問題,請參閱何時必須收取銷售稅。
我沒有收的稅,要由我還是由客戶來繳?
即使賣家無法向客戶追回稅款,仍可能要向州政府繳納。在德州,賣家必須收取並繳納正確的稅款,而沒有被收稅的買家則可能另行欠繳使用稅(德州銷售稅收取;德州使用稅)。買家可能需要繳納使用稅,並不能成為賣家擱置漏報期間的安全理由。
賣家能否就過去的銷售向客戶追討稅款,取決於該州的規定和銷售條款。請保留原始發票和付款記錄;不要把沒有收取的金額當作已經收取的稅款。
州政府最多可以追溯多久?
美國沒有全國統一的追溯期限。沒有申報稅表,較早的期間可能一直處於可被追繳的狀態:紐約州表示,一般的評稅時效不適用於沒有申報稅表的期間。自願披露協議可能會限制須補繳的期間。例如,加州針對符合條件的州外賣家使用稅計劃,把評稅期限限制為三年,而該計劃原本適用的期限是八年(加州 CDTFA)。這並不是其他州或其他稅種的期限。
請不要憑假設的年數往回推算欠稅金額。應從可能開始收稅的第一天起建立銷售記錄,再對照該州的評稅規定和書面披露方案。多州稅務委員會表示,各州自行決定回溯期間和方法。
什麼是銷售稅自願披露協議?我符合資格嗎?
自願披露協議(VDA)是一份書面安排:您申報並繳納指定期間的過往稅款,必要時辦理登記,之後依規定合規。作為交換,州政府可能會限制較早的期間,並減免部分罰款。除非州政府明確免除,否則利息通常仍須繳納(多州稅務委員會)。
資格取決於各州、稅種、先前是否接觸過稅務機關,以及您的申報記錄。德州通常要求審計長辦公室尚未就該筆欠稅聯繫過該企業,也沒有通知該企業將接受稽查(德州計劃)。加州的州外使用稅計劃要求賣家位於州外,且過去沒有在 CDTFA 登記過;加州銷售稅案件,以及持有或曾持有賣家許可證的人,均不適用;未依規定收稅必須是出於合理原因,而不是疏忽或意圖逃稅(加州計劃)。紐約州排除的對象包括:就所披露的稅種和期間已被稽查,或已收到欠稅帳單的納稅人(紐約州計劃)。
應該先登記,還是先申請自願披露?
在登記、付款或補報舊稅表之前,請先查看該州規定的順序。先前登記過或接觸過稅務機關,可能會關閉自願披露協議的途徑;不過加州的州外計劃明確要求先自願辦理新的登記,並在 30 天內提交簽署的 CDTFA-38 表。該表也包含罰款減免申請。紐約州要求申請人等收到接納函和協議後,才申報申請所涵蓋的稅表(紐約州稅務局)。
如果加州所得稅或特許經營稅的稅表也可能有漏報,請在向州務卿辦公室登記之前,先查看特許經營稅局(Franchise Tax Board)的獨立計劃。該項登記會使您失去其自願披露計劃的資格;它與 CDTFA 的登記是兩回事。
如果是多州申請,多州稅務委員會會把先前申報過稅表、繳過款,或州政府曾就該稅種查詢過,視為先前已接觸。其流程要求先簽訂協議,再辦理必要的登記和補報稅表。在採取任何會暴露企業身份的步驟之前,請先查看該州的計劃規定。
申請時可以不提供企業名稱嗎?
有時可以。德州允許公司代表在提出傳統自願披露協議的初步申請時不具名;企業名稱會在初步核准、簽署協議交回之後才披露。雙方簽署後,依協議須在 60 天內提交稅務資料並付款(德州審計長辦公室)。加州提供匿名書面意見,說明所述事實看來是否符合資格,但這並不等於申請本身(加州 CDTFA)。
透過多州稅務委員會申請時,在協議簽署之前,州政府只會看到案件編號。不過委員會仍要求提交申請的人提供聯絡資料。紐約州的線上計劃有自己的流程;請不要以為每個州都接受匿名申請。
回溯期間是什麼?罰款和利息會被免除嗎?
回溯期間是指協議要求您申報並繳稅的申報期間,必要時包括目前的期間。減免內容會寫在該州的協議中;它並不是把欠稅、罰款或利息一筆勾銷(多州稅務委員會)。
| 計劃 | 需查看的過往期間與減免 |
|---|---|
| 德州 VDA | 審查一般涵蓋首次聯繫前四年內到期的申報。法定罰款和利息均予免除,但已收取而未繳納的稅款所產生的利息除外。已收取而未繳納的稅款沒有回溯期限制(德州審計長辦公室)。 |
| 加州州外使用稅 VDA | 符合條件的申請人,評稅期限為三年,並可能獲得逾期申報或逾期付款罰款的減免。除非另有減免理由,否則一般利息仍須繳納(加州計劃;減免表)。 |
| 紐約州 VDA | 有限回溯期必須提出申請,並按個案決定。對於符合條件的失誤或類似原因,規定的期間為三年;如果 20 年或以上沒有申報,回溯期為六年。對於已收取而未繳納的稅款,期間為六年,或從首次收稅至最近一個已完成的稅務期間止的時間,以較短者為準。有限回溯期對較早期間的刑事追訴保護範圍較窄。協議涵蓋期間的稅款和利息必須繳納;符合條件的協議可免除罰款(紐約州回溯期;計劃條款)。 |
我欠好幾個州的稅,有一份申請可以全部處理嗎?
多州稅務委員會為參與的州提供一份統一協調的申請,但各州仍自行決定協議內容和條款。它不處理計劃以外的州,賣家仍須自行完成各州的登記。如果某州回溯期間的善意估算金額低於 $500,委員會不會處理該州的申請(多州計劃;計劃常見問題)。評估某州的方案時,請把所有受影響的稅種都算進去;銷售稅 VDA 不會自動解決所得稅或特許經營稅的欠款。
簡化銷售稅(Streamlined Sales Tax)登記則不同。目前只有田納西州透過該系統提供稅務特赦。其條款要求透過該系統登記,在適用的正式成員州收取或繳納稅款,並至少持續合規 36 個月;已收取的稅款不包括在內。它不是全國性的 VDA。
我收到稅務關聯問卷,該怎麼辦?
請閱讀每個相關稅種的通知及回覆期限。蒐集所要求的經營活動日期、地點、許可證、銷售記錄和所有權資料,再根據這些記錄如實、準時回答其中的事實問題。例如,德州 AP-114 表是特許經營稅的稅務關聯問卷,其中也詢問許可證和所有權。稅務機關的查詢可能會使該稅種失去 VDA 資格(多州稅務委員會);其他稅種或其他州可能仍然符合資格。如果通知涉及多個稅種或稽查,請在回覆之前,先把通知和記錄交給記帳審查。
平台銷售會改變我要繳的稅嗎?
會。請把交易平台已代收並繳納稅款的銷售,與您自己的直接銷售分開,但兩者都要保留在銷售記錄中。德州表示,經認證的交易平台供應商會就其促成的銷售繳稅,而賣家必須處理平台以外的應稅銷售。德州在計算遠距賣家門檻時,也會把平台銷售計算在內(德州交易平台常見問題)。
請保留平台的收稅認證和銷售報告。不要以為平台代收稅款,就能免除登記、申報或其他州稅義務。例如,德州表示,應稅實體若把庫存放在平台倉庫,可能產生特許經營稅責任(德州交易平台常見問題)。如果您的加拿大企業在美國倉庫存放庫存,請參閱在美國有庫存的加拿大賣家。
請查看各州對補報稅表的申報規定。德州把經認證的平台銷售計入德州總銷售額,但不計入應稅銷售額(德州交易平台常見問題)。
如果我收了稅卻一直沒有繳給州政府呢?
請把已收取而未繳納的稅款視為單獨且緊急的欠款。德州對這類稅款沒有 VDA 回溯期限制,也不免除其利息(德州審計長辦公室)。紐約州對已收取的信託稅款另有有限回溯期規定,已申報稅表但沒有全額繳款的,不符合其 VDA 資格(紐約州回溯期;紐約州計劃)。
請把每張客戶發票上顯示的稅款,與存款、稅表和向州政府的付款逐筆核對。不要把它與從未收取之稅款的估算混在一起。如果收到通知、涉及多個州,或有已收取的稅款,請在申報或談判之前,先做一次記帳審查。
我需要哪些記錄來計算金額?
先匯出逐筆銷售明細,列出銷售日期、交付地點、產品或服務、收費金額、已收稅款、退款和銷售管道。按州和申報期間分組,再標出有記錄佐證的免稅銷售和平台銷售。德州要求保存總收入記錄,以及扣除項和排除項的證明文件;沒有記錄時,該州可能會自行估算欠稅(德州記錄保存常見問題)。
- 發票、訂單匯出檔、運送地址、退款和付款記錄。
- 平台銷售報告,以及證明平台已承擔收稅責任的文件。
- 被視為免稅銷售所用的轉售證明和免稅證明。德州提醒,沒有所需證據的銷售,在稽查時會被推定為應稅。
- 先前的登記、稅表、付款、VDA 往來文件、問卷和稽查函。
- 各州辦公室、員工、承包人、庫存和銷售活動的時間表,供稅務關聯審查之用。
在審查加州銷售額門檻時,也請蒐集關聯人士在加州的銷售額:加州規定會把這些銷售額與零售商自己的銷售額合併計算(加州 CDTFA)。
如果原始記錄還不能按州和期間整理出銷售額,請參閱補記逾期帳目。
範例
以下僅為示範用的美元金額;稅率和日期都是假設,並非任何州的規定。
一位賣家發現,在某個漏報期間內,向某一個州銷售了 $100,000 的直接應稅銷售。這些發票都沒有收取銷售稅,也沒有註明稅款已包含在價格內。按示範用的 8% 綜合稅率計算,未收取的稅款為 $8,000。同一位賣家另有 $40,000 的平台銷售,平台顯示已代收並繳納稅款。這些銷售要保留在記錄審查中;它們是否計入賣家的收稅門檻,要看各州規定(請參閱何時必須收取銷售稅)。賣家不會僅因為發生了這些銷售,就在未繳稅款的估算中再加上 $3,200。
賣家在申報之前,會先確認該州的收稅起始日期、地方稅率、免稅項目、平台證明文件和 VDA 條款。任何罰款或利息都與這個 $8,000 的示範金額分開計算。
您的情況不同嗎?
- 您不確定何時開始必須收稅:請參閱何時必須收取銷售稅。
- 您的企業在美國境外:請參閱外國賣家與美國銷售稅。
- 加拿大企業在美國倉庫有庫存:請參閱在美國有庫存的加拿大賣家。
- 您的銷售記錄不完整:請參閱補記逾期帳目。
- 州所得稅或特許經營稅稅表也可能有漏報:請參閱補報未申報的企業稅表。
- 您同時漏了加拿大 GST/HST 登記:請參閱何時需要登記 GST/HST。
- 涉及多個州、問卷、稽查通知,或已收取但未繳納的稅款:請蒐集銷售記錄和各項通知,交給記帳審查。
本文引用的數字
| 項目 | 數值 | 來源 |
|---|---|---|
| 多州自願披露計劃受理申請所要求的每州最低預計補稅金額 對某州回溯期間內稅額作出的善意估算;低於這個金額的申請不予處理 | $500 | 多州稅務委員會(Multistate Tax Commission):多州自願披露計劃 核對日期 |
| Streamlined Sales Tax 特赦的最短註冊及合規期間 繼續保持註冊,並代收及匯繳適用的銷售稅或使用稅,但須受該計劃的例外規定約束 | 36 個月 | 簡化銷售稅管理委員會(Streamlined Sales Tax Governing Board):稅務特赦 核對日期 |
主要資料來源
- 德州審計長辦公室(Texas Comptroller):銷售稅收取常見問題
- 德州審計長辦公室:使用稅
- 德州審計長辦公室:自願披露計劃
- 德州審計長辦公室:遠距賣家及交易平台常見問題
- 德州審計長辦公室:記錄保存常見問題
- 加州稅費管理局(CDTFA):州外賣家自願披露計劃
- 加州稅費管理局(CDTFA):CDTFA-38 表
- 加州稅費管理局(CDTFA):第 178 號出版物(州外賣家計劃)
- 加州稅費管理局(CDTFA):州外賣家
- 加州稅費管理局(CDTFA):減免申請
- 加州特許經營稅局(FTB):自願合規計劃
- 紐約州稅務局:自願披露計劃資訊
- 紐約州稅務局:有限回溯期
- 紐約州稅務局:130-D 號出版物
- 多州稅務委員會(Multistate Tax Commission):多州自願披露計劃
- 多州稅務委員會:自願披露常見問題
- 德州審計長辦公室:稅務關聯問卷
- 簡化銷售稅管理委員會(Streamlined Sales Tax Governing Board):稅務特赦
關於本指南
譯自英文指南 · 閱讀英文原文 本文介紹所列稅務年度的一般規則,不構成針對您個人情況的建議。
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