适用对象
- 纠正漏交 FBAR 或 Form 8938、3520、5471 的美国居民
- 已提交相关年度美国所得税表的个人
本文不涵盖的内容
- 判断境外账户、赠与、公司或投资是否要求表格
- 从未提交规定所得税表的美国居民
- 使用境外简化程序的非居民
- 计算特定已核定罚款或刑事辩护
哪种纠正路径适合?
路径取决于漏报什么、是否漏报相关收入、规定税表是否已交,以及行为是否非故意。选择前确认每份表格确实必须提交(IRS:离岸合规选项)。
| 情况 | 应检查的路径 | 关键条件 |
|---|---|---|
| 仅 FBAR 逾期;相关收入已申报 | 电子补交逾期 FBAR | 解释延误;IRS 联系或检查会改变情况(IRS:FBAR) |
| 国际信息申报逾期;境内简化程序不适合 | 逾期信息申报程序 | 没有 IRS 民事检查、刑事调查,且 IRS 未曾就这些表格联系;仍可能核定罚款(IRS) |
| 境外资产收入及表格漏报;行为非故意 | 境内简化补报程序 | 涵盖三个年度的规定美国所得税表已提交(IRS) |
| 不履行可能属于故意 | 提交前检查 IRS 自愿披露程序 | 及时、真实、完整披露很重要;参加不自动获得免责(IRS) |
全部相关收入已申报,但 FBAR 及 IRS 信息表格均缺失时,可能须向 FinCEN 补交 FBAR,并通过逾期申报程序提交各份遗漏 IRS 表格。先检查两种路径的条件(IRS:逾期 FBAR;IRS:逾期信息申报)。
账户没有收入也可能要求 FBAR。Form 8938 规则单独适用。认定漏交违规前,检查境外账户申报。
全部收入已报,可以直接补交 FBAR 吗?
全部相关收入已报且仅 FBAR 缺失时,IRS 要求未因逾期 FBAR 被联系、且未处于 IRS 民事或刑事调查的纳税人,尽快通过 FinCEN 电子系统申报,并说明每次延误原因。逾期 FBAR 仍可能罚款(IRS:补交逾期 FBAR)。
FinCEN 逾期页面要求选择原因,或选“other”并书面解释(FinCEN:逾期申报)。保留每年账户名称、号码、机构及最高价值,这些是 FBAR 记录(IRS:保留记录)。逾期 FBAR 不会纠正漏报收入或缺少 Form 8938;存在这些问题时,先检查更全面的纠正路径。
如何补交逾期 Form 3520、5471 或 8938?
按 IRS 逾期国际信息申报程序,Form 5471 和 8938 随修订所得税表提交;Form 3520 和 3520-A 按自身说明提交。IRS 未就遗漏表格联系,且您未处于民事检查或刑事调查时,才适用该路径(IRS:逾期申报)。
| 逾期表格 | 该路径的提交方法 | 合理原因声明 |
|---|---|---|
| Form 5471 或 8938 | 随每个受影响年度的修订税表提交 | 主张合理原因时,每份逾期表格各附声明 |
| Form 3520 或 3520-A | 遵循该表格的单独申报说明 | 附声明时,在首页标注“Reasonable Cause Statement attached” |
Form 1040-X 要求更正所得税表,并在第 II 部分解释(IRS:Form 1040-X)。加拿大 RRSP 或 RRIF 通常无需 Form 3520 或 3520-A,但仍可能须 FBAR 或 Form 8938(IRS:2014-55 号税务程序)。
IRS 可能在阅读附声明前就核定 Form 5471 或 8938 罚款。它表示会在核定前考虑 Form 3520 或 3520-A 的附声明。收到通知时,按通知答复,必要时再次提交解释(IRS)。同时漏报收入时,修订税表必须纠正;逾期表格路径本身不承诺免罚。联邦税表变更也可能影响州税表,应检查申报州(IRS:修订税表)。
合理原因声明应写什么?
应真实、注明日期地说明每份表格为何逾期,以及得知义务后如何补救。IRS 根据每项罚款及年度事实判断合理原因,声明不保证减免(IRS:罚款减免;IRS 手册)。
解释您对境外账户、赠与、信托或公司知道什么、寻求了哪些记录或建议、什么阻碍按时申报、何时发现遗漏,以及何时纠正。附有日期的支持记录。IRS 手册表示,国际罚款减免申请应包括承担伪证处罚的声明。仅依赖他人申报、外国受托人拒绝提供资料,或担忧外国罚款,本身不构成合理原因(IRS 手册)。
谁符合境内离岸简化程序?
美国居民个人只有行为非故意、涵盖各年度规定美国所得税表此前已交,并漏报境外金融资产总收入且税款未付,才可能符合。IRS 将非故意定义为疏忽、无意、错误或善意误解法律(IRS:境内资格)。
仅有境外收入不够:直接持有境外不动产的租金或境外工作报酬,本身不是境外金融资产收入(IRS:境内资格;IRS:不动产示例)。
涵盖税表期间是申报截止日(含有效延期)已过的最近三年。IRS 还要求补交 FBAR 截止日已过的最近六年;年度 4 月 15 日截止日自动延至 10 月 15 日,也可能进一步灾害延期(IRS:FBAR 截止日)。任何年度民事检查或 IRS 刑事调查,都使纳税人不符合简化程序(IRS:一般资格)。必须有有效税务识别号;不符合社会保险号资格时,可随材料提交完整 ITIN 申请(IRS:识别号规则)。仅漏表格且全部境外资产收入已报,适用逾期表格程序可能更合适。但最近税表年度合规本身不排除境内简化程序:IRS 允许原本符合条件者就某些早期遗漏提交(IRS:境内常见问题 7)。美国居民不能用境内简化程序提交逾期原始所得税表(IRS:境内说明)。
境内简化材料包含什么?罚款如何计算?
材料通常包括涵盖三个税务年度的修订税表及规定境外表格、已签 Form 14654 认证、税款及利息、综合离岸罚款,以及单独电子提交的六年 FBAR。邮寄修订材料时,每份修订税表及信息表格顶部用红色写“Streamlined Domestic Offshore”。附已签原始 Form 14654,并为每份税表及信息表格附副本,不附于 FBAR。逾期 FBAR 选择“Other”,填写“Streamlined Filing Compliance Procedures”(IRS:境内说明)。最近三年税表(含 Form 8938)及其 FBAR 全部合规,但更早涵盖 FBAR 年度有遗漏时,原本符合资格的纳税人可仅提交最近税表年度的零变更 Form 1040-X,附认证(IRS:境内常见问题 7)。
Form 14654 需完整解释为何非故意,包括有利及不利事实、境外资金来源,以及如何使用或管理资产。解释 Schedule B 错误回答或公司披露缺失;联合申报者原因不同,应分别解释(IRS:境内常见问题 13)。双方通常须签联合认证;IRS 常见问题 14对一方无法签署且联合修订增加税款时提供狭窄例外。该认证不同于逾期信息申报的合理原因声明。
罚款为涵盖期间罚款税基内境外金融资产的单一年份最高年末合计价值乘以 5%。六个 FBAR 年度各自纳入您有个人财务权益且漏报 FBAR 的账户。三个税表年度还纳入 Form 8938 漏报境外金融资产,或其总收入未报的资产。每项资产每年只算一次,按年合计年末价值,取最高年度总额(IRS:境内罚款规则;IRS:计算常见问题)。
完整且符合资格的提交,IRS 表示这是涵盖纠正的唯一罚款;之前已核定罚款仍保留。检查中发现欺诈或故意 FBAR 违规,可改变结果(IRS:境内范围及效果)。
罚款税基可能包括逾期 Form 5471 申报的外国公司股份,即使公司底层账户被排除。FBAR 及 Form 8938 均无需申报的境外不动产,不计入该税基。合格加拿大 RRSP 或 RRIF 也依据视同协定递延选择排除;在 Form 14654 说明资格,并提交规定 FBAR 或 Form 8938(IRS:境内常见问题 8)。资产及所有权细节重要;公司或信托估值前,检查IRS 示例。
悄悄提交修订税表后,还能用简化程序吗?
可以。此前在披露计划以外提交逾期或修订税表,本身不会阻止原本合格的简化提交。早期核定罚款仍须支付,不会因后来简化申报而取消(IRS:一般资格;IRS:境内效果)。
认证新材料前,检查过去税表、账户披露、收入纠正及 IRS 信函。认证必须准确描述完整非故意历史;简化提交不是最终和解协议,IRS 可日后检查(IRS:一般处理)。
遗漏可能是故意的,怎么办?
事实检查前,不要签非故意认证。IRS 自愿披露程序针对可能涉及刑事风险的故意税务或申报违规;及时真实披露可能降低起诉风险,但不自动免责(IRS:自愿披露)。
此前 Schedule B 境外账户问题回答“no”、指示隐藏账户,或重复遗漏,可能需结合完整记录仔细检查。决定能否使用简化程序或自愿披露前,收集过去税表、开户文件、通信及每份 IRS 通知。IRS 表示,只有在指定 IRS 检查、调查,或收到有关行为资料之前,披露才算及时(IRS)。
Form 3520 或 5471 罚款通知能撤销吗?
可能。阅读通知,确认具体表格、年度、罚款、答复方式及截止日,然后提供逐年解释及支持记录申请合理原因减免。IRS 可拒绝,拒绝后可能有申诉渠道(IRS:合理原因)。
遗漏表格仍未交时,先纠正。IRS 手册表示,所得税表减免不会自动免除单独国际信息申报罚款。首次减罚规则通常不直接适用于事件触发的 Form 5471 申报;某些实体情况有狭窄相关税表例外(IRS 手册)。IRS 因遗漏表格联系、民事检查或刑事调查,会改变可用路径;提交前检查通知,并寻求跨境税务帮助(IRS:逾期信息申报)。
表格从未提交,IRS 可追溯多久?
某些境外信息表格未交,正常所得税核定期间保持开放,直到补齐信息后至少三年。第 6501(c)(8) 条涵盖指定规定,包括 Form 8938、许多 Form 5471 义务及外国信托申报,但并未列明所有 Form 3520 申报规定(26 U.S.C. 6501(c)(8))。
没有合理原因时,该规则可能使整份相关税表期间保持开放。有合理原因且非故意疏忽时,延长期限仅限遗漏信息相关项目。其他核定时效规则仍可能适用。假定旧年度已结束前,确认表格依据的税法规定及年度(26 U.S.C. 6501(c)(8))。
所得税表也从未提交,怎么办?
境内简化程序不接受逾期原始所得税表。先确认哪些年度必须申报,重建收入及境外表格。逾期税表通常遵循原税表申报说明;规定 FBAR 单独提交。IRS 因遗漏联系、可能故意,或缺少公司或信托表格,需要提交前协调检查(IRS:境内说明;IRS:逾期税表;IRS:FBAR)。
住在加拿大且漏报税表的美国税务人士,请参阅补交漏报的美国税表。美国居民应收集遗漏税表及收入记录,寻求跨境税务帮助选择路径。
举例说明
示例金额为美元。美国居民已交所得税表,但漏报境外账户利息,且漏交 FBAR 及 Form 8938。行为非故意,并满足其他境内简化规则。六个 FBAR 年度账户年末价值分别为 $40,000、$60,000、$100,000、$80,000、$70,000 和 $50,000。假设各金额计入对应年度罚款税基,没有其他资产。最高年度总额 $100,000,因此综合离岸罚款为 $100,000 的 5%,即 $5,000。漏报收入税款及利息另计。FBAR 仍须各年最高账户价值,可能不同于年末价值。
您的情况有所不同?
- 不确定是否要求 FBAR 或 Form 8938,或罚款是什么?请参阅境外账户申报。
- 家庭赠与或遗产可能触发 Form 3520?请参阅来自境外的赠与及遗产。
- 持有境外公司,可能每年须 Form 5471?请参阅外国公司的美国所有人。
- 在美国以外买基金,可能须 Form 8621?请参阅美国以外购买的基金。
- 住在加拿大且漏报美国税表?请参阅补交漏报的美国税表。
- 计划放弃绿卡或公民身份?请参阅退出税及合规认证。
- 有 IRS 通知、可能故意、外国公司或信托,或两国申报?携带六年账户最高及年末价值、过去税表、赠与或公司记录,以及所有信函,寻求跨境税务帮助。
本文引用的数据
| 项目 | 数值 | 来源 |
|---|---|---|
| 美国境内居民境外资产简化申报程序的综合境外罚款比例 按涵盖的 3 个报税年度及 6 个 FBAR 年度中,须受罚的境外金融资产年末合计余额或价值的最高额计算 | 5% | IRS:居住在美国的美国纳税人 核对日期 |
官方来源
关于本指南
译自英文指南 · 阅读英文原文 本文介绍所列纳税年度的一般规则,不构成针对您个人情况的建议。
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