適用對象
- 投資人、貸款方或募資文件要求提供經查核或經核閱財務報表的美國公司
- 為首次財務報表審計整理帳務的新創公司
本文不涵蓋的內容
- 審計師如何規劃或執行審計
- 選擇或推薦審計事務所
- 上市公司申報和 SEC 註冊
- 加拿大的審計、核閱和編製規則
新創公司需要審計嗎?創投會要求經查核財務報表嗎?
美國聯邦稅法並未要求私人美國公司的財務報表必須經過審計。要求來自合約或證券規則:投資人權利協議、貸款協議,或出售股份所用的豁免。請先讀這項條款,它會寫明需要哪些報表、涵蓋哪個期間、截止日期,以及必須經查核、經核閱,還是只需管理層編製。請讓公司律師和您一起讀。
以下情況比較複雜:條款要求審計已結帳的年度;權益、股權激勵費用或收入從未按權責發生制入帳;公司有境外母公司或子公司;或計劃進行群眾募資或向非合格投資人發售。
請收集:
- 投資人權利協議、貸款協議或發售文件
- 審計或核閱涵蓋的每個年度,以及前一年度的試算表
- 每個帳戶的銀行和信用卡對帳資料
- 股權結構表(cap table)、期權台帳和已簽署的股權文件
- 收入合約和供應商合約
- 已提交的 1120 表
審計、核閱和編製有什麼區別?
審計出具審計意見;核閱提供有限保證;編製不提供任何保證。AICPA 的比較說明列出了這三個層次。
| 服務 | CPA 做什麼 | 保證程度 | CPA 必須獨立嗎? |
|---|---|---|---|
| 編製 | 將管理層提供的數字整理成財務報表格式 | 無 | 不必,但缺乏獨立性須在報告中說明 |
| 須審查 | 查詢和分析程序 | 有限:CPA 是否知悉報表需要修改 | 需要 |
| 審計 | 就餘額和交易取得證據,以支持審計意見 | 高但非絕對;報告出具審計意見 | 需要 |
貸款方可能接受核閱;投資人要求「經查核」報表,指的就是審計。在稅表上,經核閱或經編製的報表同樣不算經查核:Schedule UTP 填表說明有明確規定。
證券規則何時要求經核閱或經查核的財務報表?
新創公司常用的兩種豁免,按規模設定報表要求。Regulation Crowdfunding 依募資金額決定層次;Regulation D 的 Rule 506(b) 發售則只在有買方不是合格投資人時才有此要求。
Regulation Crowdfunding。層次取決於目標發售金額,加上此前 12 個月內依該豁免已售出的金額(17 CFR 227.201(t))。如果您願意接受的最高金額高於目標金額,則以最高金額計算。
| 發售和已售出金額 | 所需報表 |
|---|---|
| $124,000 或以下 | 由首席執行官認證的報表,另附聯邦稅表上的收入和稅額數字 |
| 超過 $124,000,至 $618,000 | 由獨立公共會計師核閱 |
| 超過 $618,000,至 $1,235,000,且為公司首次群眾募資發售 | 經核閱 |
| 後續發售超過 $618,000,或任何一次發售超過 $1,235,000 | 由獨立公共會計師查核 |
如果已有經核閱或經查核的報表,發行人必須提供這些報表,而不是較低層次的報表。報表須遵循美國公認會計原則,涵蓋最近兩個財政年度;如果成立時間較短,則涵蓋自成立以來的期間。帶有修改的核閱報告,或出具保留意見、否定意見或無法表示意見的審計報告,都不符合規定。募資完成後,每份年度報告都需要由首席執行官認證的報表;如果已有經核閱或經查核的報表,則須提供這些報表(17 CFR 227.202)。
有非合格投資人的 Rule 506(b) 發售。如果任何買方不是合格投資人,公司必須在出售前的合理時間內,向該買方提供財務報表資訊(17 CFR 230.502(b))。發售金額不超過 $20,000,000 時,報表遵循 Regulation A 的 Tier 1 規則,無須審計,但如果公司為其他目的已取得審計報告,則必須使用該報告。超過該金額時,適用 Tier 2 規則,須提供經查核報表(Form 1-A,Part F/S)。只向合格投資人出售則沒有這項要求。
什麼情況通常會觸發首次審計?
首次審計通常因為文件或交易有要求而開始,而不是因為公司達到某個規模。常見的觸發情況:
- 定價輪融資中的投資人權利條款,要求提供經查核的年度報表
- 貸款或創投債務融資的約定條款,要求提供經核閱或經查核的報表
- 群眾募資金額超過核閱層次,或向非合格買方進行 Rule 506(b) 發售
- 收購方在盡職調查中的要求
- 條款並非強制時,董事會或領投投資人要求審計
截止日期由條款決定。如果條款要求在年結後的一定天數內提供經查核報表,請從該日期往回推算。
記帳員或報稅員可以同時審計我們的帳嗎?
審計師或核閱人通常是另一家獨立的 CPA 事務所,常見的安排是記帳和稅表由一家事務所處理,審計由另一家負責。依據 SEC 的獨立性規則,為客戶保管或編製會計記錄的會計師不具獨立性(17 CFR 210.2-01(c)(4))。Regulation Crowdfunding 接受依 SEC 規則或 AICPA 規則判斷的獨立性(227.201(t) 的 Instruction 10)。
AICPA 的準則允許私人公司的審計師提供某些其他服務,但須符合保護獨立性的條件,包括管理層對帳務和結果承擔責任。某家事務所能否兩者兼做,取決於這些規則和審計師自己的評估。請以書面方式詢問審計師,它還能提供哪些服務。
首次審計對帳務有什麼要求?
首次審計需要權責發生制帳務,並且在年初和年末都能與外部證據核對一致。審計意見涵蓋全年的經營結果,所以審計師也須確認期初餘額;如果上一年度從未審計,一般表示還要測試上一年度的期末餘額。
| 項目 | 審計師測試什麼 | 在哪裡修正 |
|---|---|---|
| 期初餘額 | 上一年度年末資產負債表與記錄一致,並支持本年度的結果 | 募資前整理帳務 |
| 現金和信用卡 | 每個帳戶在年末都已與對帳單核對 | 募資前整理帳務 |
| 截止期 | 收入和費用記在賺取或發生的期間;未付帳單已預提 | 改用權責發生制 |
| 收入 | 合約支持所記收入;預付方案已遞延 | 遞延收入 |
| 股權 | 股份、優先股、SAFE 和票據與股權結構表和已簽署文件一致 | 記錄定價輪融資 |
| 股權激勵 | 自第一次授予起,每筆授予都已入帳費用 | 補記股權激勵費用 |
| 所得稅 | 當期和遞延稅項,以及任何估值備抵 | 所得稅稅項準備 |
首次財務審計該如何準備?按什麼順序?
先修正審計師要測試的餘額,再處理需要判斷的範圍,最後編製報表。順序如下:
- 讀條款,確認涵蓋哪些年度和哪些報表。
- 對期初和期末兩個日期的每個銀行、信用卡和貸款帳戶做對帳。
- 按權責發生制結清每個年度,並確保截止期準確。
- 讓權益與股權結構表和已簽署文件一致。
- 從第一筆授予起記錄股權激勵費用。
- 編製所得稅稅項準備。
- 草擬財務報表和附註,並寫下收入和其他會計政策。
- 為大額餘額收集支持資料:合約、貸款文件、固定資產發票。
準備所需的時間,取決於這些工作已完成多少。帳戶已對帳、權益與股權結構表一致、截止期準確、稅項準備在審計現場工作前就已編好,都能縮短時間;缺少年度帳、權益未入帳和境外子公司則會拉長時間。關於讓帳務隨時可供審計的每月報告,請見給投資人和董事會的每月財務報表。
審計會改變我們的 1120 表嗎?
審計不會改變稅法規則,但可能改變 1120 表申報的內容和適用的附表。Schedule L 列示帳面資產負債表,1120 表填表說明指出它應與帳簿和記錄一致;Schedule M-1 或 M-3 則從帳面收入開始。審計期間入帳的調整,會反映到這些附表中。
| 有什麼不同 | 適用時間 |
|---|---|
| Schedule M-3 使用經查核的損益表 | 年末資產總額達 $10,000,000 或以上;經認證的查核報表優先於未經查核的報表(M-3 填表說明) |
| 可能須提交 Schedule UTP | 資產達 $10,000,000 或以上、有經查核的報表,並且為不確定的稅務立場記錄了準備金,或預期會就某項立場提起訴訟(UTP 填表說明) |
| 權責發生制收入的認列不得晚於帳面收入 | 用於信貸或向股東報告的經查核報表屬於適用財務報表(26 CFR 1.451-3) |
| 較高的小額費用化限額 | 有適用財務報表,且在年初已有書面政策時,每張發票或每項物品的限額為 $5,000,而非 $2,500(IRS) |
審計本身不會使稅表改用權責發生制。前三個年度平均年度總收入為 $32,000,000 或以下的公司,一般可以使用現金收付制(Publication 538);會計方法變更另有規定,詳見從現金收付制改為權責發生制。股權激勵費用會改變帳面收入,但稅務扣除依據持有人的應稅收入,因此兩者很少一致(股權激勵費用)。如果審計調整顯示已提交的稅表用了錯誤的數字,請考慮該稅表是否需要更正。
例子
以下舉例僅供說明;金額以美元計。
貸款方要求核閱,投資人沒有要求
一家公司取得 $3,000,000 的創投貸款,貸款要求在年結後一定期間內提供經核閱的年度報表。投資人的文件只要求未經查核的報表。公司按權責發生制結帳,由獨立於公司、也獨立於其記帳員的外部 CPA 事務所進行核閱。如果投資人之後要求審計下一年度,經核閱的年末資產負債表就成為審計師要測試的期初餘額。
B 輪融資要求審計去年
B 輪融資的投資人權利協議要求提供剛結束年度的經查核報表。公司從未做過審計,因此審計師也要測試該年度年初的餘額。公司先讓權益與股權結構表一致,從第一筆授予起為每筆授予記錄股權激勵費用,並編製所得稅稅項準備,然後審計師才開始現場工作。
在群眾募資平台募資
一家公司計劃首次進行 Regulation Crowdfunding 募資 $1,500,000。這個金額高於首次發售的核閱層次,因此需要提供涵蓋最近兩個財政年度、符合美國公認會計原則的經查核報表。公司此前的編製報表不符合規定。
您的情況不同?
- 您的帳務落後,或用的是現金收付制:請先看募資前整理帳務,並取得新創公司會計協助。
- 審計師要求稅項準備:請見首次審計的所得稅稅項準備。
- 股權激勵從未入帳:請見補記股權激勵費用。
- 這輪融資剛完成,權益對不上:請見記錄定價輪融資。
- 客戶預付年度方案:請見訂閱的遞延收入。
- 您的加拿大公司由德拉瓦州母公司持有:請見德拉瓦州架構翻轉後的投資人財務報表,並取得跨境稅務協助。
- 您的公司在加拿大,需要為 T2 準備年度財務報表:請見公司的年度財務報表。
- 審計是為了募資或出售,截止日期已近:請取得新創公司會計協助,規劃工作順序。
本文引用的數字
| 項目 | 數值 | 來源 |
|---|---|---|
| Regulation Crowdfunding:允許使用高階主管認證報表及報稅表數字的級距上限 目標發行金額加上前 12 個月的 Regulation Crowdfunding 銷售額;若有經核閱或經查核報表,則須改用。金額由 SEC 按通膨調整。 | $124,000 | eCFR:17 CFR 227.201(t)(1) 核對日期 |
| Regulation Crowdfunding:須提供經核閱報表的級距上限 超過 $124,000 至此金額須提供經獨立會計師核閱的報表;超過此金額須提供經查核報表,首次發行不超過 $1,235,000 者除外。金額由 SEC 按通膨調整。 | $618,000 | eCFR:17 CFR 227.201(t)(2)-(3) 核對日期 |
| Regulation Crowdfunding:發行人首次群眾募資發行適用的經核閱報表級距上限 適用於先前未依第 4(a)(6) 條出售證券的發行人;超過此金額須提供經查核報表。金額由 SEC 按通膨調整。 | $1,235,000 | eCFR:17 CFR 227.201(t)(3) 核對日期 |
| Rule 506(b) 發行規模超過此金額時,非合格投資人買方必須取得經查核報表 發行金額不超過此數額者使用 1-A 表 Part F/S 第 (b) 段(第 1 級,除非因其他目的已查核,否則無須查核);超過者使用第 (c) 段(第 2 級,須查核)。 | $20,000,000 | eCFR:17 CFR 230.502(b)(2)(i)(B) 核對日期 |
| 須填 Schedule M-3 的年末總資產 稅務年度最後一天的非合併或合併總資產。部分完成寬免可能允許使用 Schedule M-1。最新定稿的 1120 表填表說明適用於 2025 稅務年度。 | $10,000,000 稅務年度 2025 | IRS:1120 表填表說明 核對日期 |
| 持有經查核報表且有須申報稅務立場的 1120 表申報人,須提交 Schedule UTP 的總資產 資產等於或超過此金額,以 1120 表第 1 頁 D 項計算;公司或關聯方還必須發出經查核財務報表,並有須申報的稅務立場。最新說明日期為 2022 年 12 月。 | $10,000,000 | IRS:Schedule UTP(1120 表)填表說明 核對日期 |
| 每張發票或每項物品的小額安全港上限,適用於有適用財務報表的納稅人 需要在年度開始時有書面會計程序,並在適用財務報表中以相同方式列為費用。 | $5,000 | IRS:有形財產最終法規 核對日期 |
| 沒有適用財務報表時,小額費用安全港的金額上限 每張發票或每項物品;須在按時提交的原始稅表(含延期)中以聲明方式逐年選擇;有關金額也必須在帳簿中列為費用 | $2,500 | IRS:有形財產最終法規 核對日期 |
| 公司和合夥企業採用現金收付制的總收入測試 2026 年開始的稅務年度之前 3 個稅務年度的年均總收入(section 448(c));適用合併計算規則。與 us.inventory.small-business-gross-receipts-limit 數字相同,為現金收付制規則單獨列出。 | $32,000,000 稅務年度 2026 | IRS:Rev. Proc. 2025-32,第 4.30 節(Internal Revenue Bulletin 2025-45) 核對日期 |
主要資料來源
- eCFR:17 CFR 227.201(Regulation Crowdfunding 披露)
- eCFR:17 CFR 227.202(Regulation Crowdfunding 年度報告)
- eCFR:17 CFR 230.502(Regulation D 資訊要求)
- SEC:Form 1-A,Part F/S
- eCFR:17 CFR 210.2-01(會計師獨立性)
- AICPA & CIMA:編製、核閱與審計的區別
- IRS:1120 表填表說明
- IRS:Schedule M-3(1120 表)填表說明
- IRS:Schedule UTP(1120 表)填表說明
- eCFR:26 CFR 1.451-3(適用財務報表)
- IRS:有形財產最終法規
- IRS:Publication 538
關於本指南
譯自英文指南 · 閱讀英文原文
本文介紹所列稅務年度的一般規則,不構成針對您個人情況的建議。
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- : 首次發布。