適用對象
- 擁有或控制海外公司、卻漏報 5471 表的美國公民、綠卡持有人和美國公司
- 逾期提交 5471 表,或提交時缺少所需附表的所有者
本文不涵蓋的內容
- 您是否必須提交 5471 表,以及屬於哪一類申報人
- 未申報的公司收入與簡化程序
- 8858 表、8865 表、3520 表、8938 表和 FBAR
不提交 5471 表的罰款是多少?
每家外國公司、每個未按時提交資料的年度會計期間,罰款 $10,000。即使沒有欠稅,也適用此罰款(IRS 填表說明;26 U.S.C. 6038(b))。
| 罰款 | 適用情形 | 金額 |
|---|---|---|
| 初始罰款 | 5471 表的資料在稅表含延期的到期日前未提交或不完整 | 每家公司每年 $10,000 |
| 持續罰款 | IRS 寄出通知後,仍持續未提交超過 90 天 | 每 30 天為一期,不足也按一期計算,罰 $10,000,每次未提交最高 $50,000 |
| 每份表格的最高罰款 | 初始罰款加全額持續罰款 | 每家公司每年 $60,000 |
| Schedule O 罰款 | 第 2 或第 3 類申報人:未提交公司股份設立、買入或賣出的資料(第 6046 條) | 每項須申報的交易 $10,000,另加最高 $50,000 的持續罰款 |
| 外國稅收抵免減少 | 同一項未提交,且您控制該公司,或該公司是您作為股東的受控外國公司(第 6038 條) | 可抵免的外國稅款減少 10%;通知期 90 天 之後,每多一個 3 個月期間再減少 5%,受第 6038(c)(2) 條限額約束 |
這項減少適用於您當年申請抵免的外國稅款,不論來自哪家公司或哪個國家;如果持有該公司的是美國公司,則也會減少它透過每家須申報的外國公司視同已繳的稅款。減少額以 $10,000 或該公司當年收入兩者中較高者為上限,而同一項未提交的任何美元罰款,要從中扣減,所以兩者不會完全相加(IRS 手冊)。只有您申請外國稅收抵免時才有影響。依 Rev. Proc. 2019-40,外資控制公司的某些所有者,部分罰款可以免除(IRS 填表說明)。
以下情況就不簡單了:涉及多家公司或多個年度,已收到 IRS 的來函,公司收入從未申報,或您透過美國公司持有該公司。請準備每家公司每個漏報年度的財務報表、持股記錄、您已提交的美國稅表、IRS 的所有來函,以及您得知這項要求的日期。
您是否真的需要提交 5471 表,以及屬於哪一類,見美國人持有外國公司。
5471 表的罰款累積得多快?
罰款按公司、年度和申報人分別計算。三家公司漏報四年就是十二份表格,每份都可能有各自的罰款。第 2 或第 3 類申報人在設立、買入或賣出股份的年度,還可能另有 Schedule O 罰款。
同一家公司的兩位所有者各自屬於某個申報人類別時,各有各的申報義務。一個人可以為對同一家公司、同一期間申報要求相同或更低的其他人,提交一份共同的 5471 表。申報人在項目 H(第 1 頁上列明表格同時為哪些人提交的方框)列出其他人,被列出的每個人要在自己的稅表上附一份聲明;如果是第 1a、1b、4、5a 或 5b 類申報人,還要附上自己的 Schedule P。夫妻合提一份 1040 表聯合申報時,不需要這份聲明(IRS 填表說明)。如果誰也沒有為其他人提交,每位所有者都可能被分別罰款。
IRS 填表說明還提醒:如果您同意讓別人代您提交,而對方沒有提交正確的表格,罰款仍然可能落在您身上。
逾期或不完整的 5471 表,算沒提交嗎?
可能算。罰款適用於沒有按時提供所需資料的情形,而抵免減少適用於任何「未提交或未申報所要求的全部資料」的人(IRS 填表說明)。IRS 手冊對每份未按時提交完整、準確資料的表格,都會評定初始罰款。
5471 表第 1 頁沒有附上您那一類別要求的附表,例如財務報表或關聯方交易,是常見的情形。要修正已提交的不完整表格,請提交標明「Corrected」的更正版 5471 表,連同更正稅表和變更說明。
為什麼漏報 5471 表會使我整份稅表一直不結案?
在漏報的 5471 表資料提供之後 三年,IRS 對該稅表評稅的時效才屆滿(26 U.S.C. 6501(c)(8))。在此之前,該年度的稅表一直開放。
如果未提交是出於合理原因、而非故意疏忽,只有與漏報資料有關的項目保持開放。沒有合理原因時,IRS 手冊說明,延長的期間涵蓋整份稅表,包括與公司無關的項目。表格一提交,三年 就開始計算。IRS 對其他境外表格能追溯多久,見補報遺漏的境外申報。
我的收入都申報了,只缺 5471 表:適合哪條途徑?
如果您沒有受到民事審查或刑事調查,IRS 也沒有就漏掉的表格與您聯繫,適合採用 IRS 的逾期國際資訊申報表程序(IRS)。您按一般程序提交逾期表格。IRS 表示,以這種方式提交的更正稅表不會自動被審查,但仍適用一般的審查選案。
這條途徑只是提交表格,本身無法解決未申報的收入。如果公司的收入本該列入您的稅表(例如派息之前就已向您課稅的受控外國公司收入)而沒有列入,請比較簡化或逾期境外申報中的其他途徑。如果您住在海外,而且稅表也落後了,見簡化境外程序。
逾期 5471 表的申報文件包括什麼?
每家公司、每個漏報年度各提交一份完整的 5471 表,附上您那一類別要求的所有附表,並附在該年度的更正所得稅表上(IRS)。如果所得稅表本身也從未提交,5471 表就隨該稅表一併提交,因為這份表格是隨所得稅表提交的(IRS 填表說明)。
- 列出每家公司,以及每個應該提交表格的年度。
- 重建每家公司這些年度的帳簿;見小型外國公司資訊申報表的帳簿。
- 填好每份 5471 表及其附表,如果一位所有者代其他人提交,要包括項目 H。
- 把每份表格附在該年度的更正稅表(或逾期的原始稅表)上。
- 每份主張合理原因的逾期表格,都附上簽署的合理原因聲明。
- 保留副本和郵寄證明。
我自己提交,IRS 還會收取罰款嗎?
可能會。IRS 表示,處理過程中可能在沒有考慮所附合理原因聲明的情況下評定罰款,您可能需要回覆其來函並重新提交合理原因資料(IRS)。
罰款通知會載明回覆期限。IRS 手冊說明,合理原因的申請被駁回時會收到裁定函,罰款評定之後、繳納之前,Appeals 可對國際罰款進行覆核。盡快提交也很重要:持續罰款沒有合理原因例外。
IRS 能否自行評定這項罰款,而不必經由法院追收,近年在法院有爭議。本頁按 IRS 填表說明和手冊的說法描述這項罰款。
首次減免能免除 5471 表的罰款嗎?
不能直接免除。IRS 手冊說明,首次減免不適用於 5471 表這類以事件為基礎的申報。
公司或合夥企業申報人有一個狹窄的例外:罰款是隨逾期的 1120 表或 1065 表自動評定的,而該稅表的逾期罰款已按首次減免免除(或該稅表本來符合條件,只是因為沒有欠稅或已全額繳清而沒有這項罰款),且前三個期間沒有類似罰款,也沒有逾期的 1120 表或 1065 表,則 5471 表的罰款也可能免除。如果該稅表的罰款是因合理原因而免除,5471 表的罰款可能隨之免除。除此之外,寬免要靠合理原因。
什麼使 5471 表的合理原因聲明更有力或更薄弱?
聲明能顯示您已盡了一般的商業注意義務、卻仍然漏提交時較有力;只靠「不知道」或「別人負責」時較薄弱。IRS 手冊說明,在海外經營業務的人,必須盡一般的商業注意義務去了解自己的申報義務。
| 較薄弱 | 較有力 |
|---|---|
| 「我不知道有這份表格」 | 說明漏報原因和得知時間的具體事實 |
| 只寫「我的報稅員本來要提交」;手冊說明,依賴他人是不夠的 | 您對顧問說了什麼、對方怎麼回答,以及為什麼依賴這項意見是合理的 |
| 每年都說記錄拿不到 | 記錄在一段說明的期間內確實無法取得,之後立即提交 |
| 仍有一些年度沒有提交 | 先提交所有未結年度,再申請寬免 |
| 多年反覆漏報 | 第一次漏報,發現後很快改正 |
對 5471 表,書面聲明必須說明所有事實,並附上聲明是在偽證罪處罰下作出的宣告。IRS 可能等所有逾期年度都提交之後,才考慮其中任何一年的合理原因(IRS 手冊)。合理原因的一般概述,見補報遺漏的境外申報。
休眠公司有沒有較簡短的 5471 表?
對按時提交的表格有:符合 Rev. Proc. 92-70 休眠定義的公司,可以使用簡化申報。您只填第 1 頁,在上方頁邊標明「Filed Pursuant to Rev. Proc. 92-70 for Dormant Foreign Corporation」,並填寫申報人資料、項目 A 至 C、稅務年度、公司的會計期間以及項目 1a 至 1d(IRS 填表說明)。
有兩點要注意。使用簡化申報,就表示您同意在被審查時於 90 天內提供所要求的任何資料,否則可能適用罰款。另外,IRS 手冊只說明這項程序適用於按時提交的 5471 表,所以逾期的年度可能不適用這種簡化辦法;該年度改提交完整的表格,就可以避開這個問題。
舉例
這些例子僅作說明。金額以美元計。
綠卡持有人在海外有一家公司,漏報三年
一位綠卡持有人全資擁有一家香港小型貿易公司,每年都申報了公司收入,卻從未提交 5471 表。在 IRS 聯繫之前,這位所有者提交三份更正稅表,每份都附有完整的 5471 表和合理原因聲明。
- 第 1 年、第 2 年、第 3 年:每年初始罰款 $10,000,合計 $30,000(如果被評定且沒有獲得寬免)。
- 如果 IRS 就某一年寄出了通知,而表格在 90 天後仍未提交,則每多 30 天加罰 $10,000,該年度最高 $60,000。
- IRS 可能在閱讀聲明之前就評定初始罰款;收到任何通知後,都可以重新提交聲明作出回應。
兩位配偶各持有一家加拿大公司的一半股份,漏報兩年
兩位配偶都是美國公民,各持有一家加拿大公司 50% 的股份,所以兩年中每年各有申報義務:如果都沒提交,就是四次未提交。如果申報要求相同,一位配偶可以每年提交一份共同的 5471 表,在項目 H 列出另一位,並為每位配偶各填一份 Schedule I,被列出的配偶自己填寫 Schedule P。如果合提一份 1040 表聯合申報,就不需要另附項目 H 聲明。
休眠公司
一位美國公民在海外有一家公司,兩年沒有任何業務,符合 Rev. Proc. 92-70 的定義。每年可以提交只填第 1 頁的簡化 5471 表,但因為 IRS 手冊只說明這項程序適用於按時提交的表格,這些逾期年度是否被接受,需要核查。
您的情況不一樣?
- 您不確定是否需要提交 5471 表,或屬於哪一類: 見美國人持有外國公司。
- 海外的業務可能要提交 8858 表或 8865 表: 見外國公司的資訊申報表。
- 公司的收入從未申報: 比較簡化和逾期途徑,並尋求跨境稅務協助。
- 您收到 IRS 關於這些表格的罰款通知或來函: 逾期程序可能已不適用;提交之前,請先尋求跨境稅務協助。
- 涉及多家公司、多個年度或共同所有者: 數量和共同申報的選擇都要逐份表格核查;請尋求跨境稅務協助。
- 漏報年度的帳簿不存在: 見小型外國公司資訊申報表的帳簿,並尋求記帳協助重建帳簿。
- 公司在漏報年度處於休眠狀態: 簡化申報是否適用於逾期年度需要核查;請尋求跨境稅務協助。
- 您住在加拿大,持有加拿大公司: 見把加拿大公司的帳簿整理成 5471 表和從加拿大補交遺漏的美國稅表。
- 您住在海外,稅表落後了: 見簡化境外程序。
- 公司的海外帳戶從未列入 FBAR: 見公司境外帳戶的 FBAR。
本文引用的數字
| 項目 | 數值 | 來源 |
|---|---|---|
| 未提交規定的 5471 表資料的初始罰金 就第 6038(a) 條要求的資訊,每家外國公司每個年度會計期間的罰款 | $10,000 | IRS:5471 表填表說明 核對日期 |
| 5471 表持續違規罰金的告知等待期 IRS 發出通知後,未改正的情況持續超過此期間,罰款便會增加 | 90 天 | 《美國法典》:第 6038(b)(2) 條 核對日期 |
| 5471 表持續未改正的罰金計算週期 自告知等待期結束後起算 | 每 30 天為一期,不足也按一期計算 | 《美國法典》:第 6038(b)(2) 條 核對日期 |
| 5471 表持續未改正的罰金 告知後的等待期結束後,按每家子公司的年度會計期間,對每個期間或不足一個期間計算 | $10,000 | 《美國法典》:第 6038(b)(2) 條 核對日期 |
| 5471 表持續未改正的額外罰金最高額 該年度會計期間依第 6038(b)(2) 條計算的最高額外罰金;初始罰金另計 | $50,000 | 《美國法典》:第 6038(b)(2) 條 核對日期 |
| 每份 5471 表每年的第 6038(b) 條最高罰款(初始罰款加持續罰款) 每份須提交的 5471 表,每年初始罰款最高 $10,000,加上持續罰款最高 $50,000 | $60,000 | IRS:內部稅收手冊 20.1.9.3.4 核對日期 |
| 未提供境外公司股票交易資料的初始罰金 依據第 6046 條,每項須申報的交易,每次未申報均分別計算;有合理理由者除外 | $10,000 | IRS:5471 表填表說明 核對日期 |
| 未提供 5471 表資料時,外國稅收抵免的初始削減比例 第 6038(c) 條適用於特定外國稅款;收到通知後可能進一步減少 | 10% | 《美國法典》:第 6038(c)(1) 條 核對日期 |
| 收到通知後,每持續未提交 5471 表 3 個月,外國稅收抵免額外減少的比例 在 IRS 發出通知後的 90 天期間之後,未提交狀態每持續一個 3 個月期間(不足一期亦按一期計算);受第 6038(c)(2) 條限制 | 5% | IRS:5471 表填表說明 核對日期 |
| 補齊缺失的 5471 表資料後的評稅期間 評定期限持續開放,至提供所需資料後三年為止;有合理理由的未提供,可限於相關項目 | 三年 | 《美國法典》:第 6501(c)(8) 條 核對日期 |
主要資料來源
關於本指南
譯自英文指南 · 閱讀英文原文
本文介紹所列稅務年度的一般規則,不構成針對您個人情況的建議。
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