適用對象
- 有一份或多份加拿大個人所得稅表尚未提交的個人
- 漏報個人稅表或 GST/HST 申報期間的獨資經營者
本文不涵蓋的內容
- 公司、合夥企業或信託的稅表補報
- 計算罰款或申請納稅人減免
- 準備自願披露申請
- 確定在海外居住年度的加拿大稅務居民身份
在加拿大不報稅會有什麼後果?
加拿大個人稅表是必須提交的,漏報可能令稅款和利息未繳、福利停發,並引來 CRA 執法。CRA 的未申報計劃(Non-Filer Program)可能先寄信通知、要求您補報,沒有稅表也會核定稅款;其他方式都無效時,還可能考慮起訴。
CRA 可以在沒有收到稅表時核定稅款。補交稅表能讓 CRA 看到您的實際收入和申報的扣除項目,但補交本身不會取消已作出的核定。請保留每一封信件和通知,以便將每次申報對應到正確的年度和截止日期。
我沒有欠稅也會被罰款嗎?
加拿大聯邦的一般逾期申報罰款,按稅表到期時尚未繳付的稅款計算。如果當時沒有未繳稅款,即使逾期提交,這項罰款也是零。不過,CRA 的催報仍可要求您提交稅表,漏報稅表也可能延誤福利或退稅(《所得稅法》第 162 條;CRA:誰必須報稅)。
如果您欠稅,CRA 會對未繳餘額收取利息。如果 CRA 就當年稅表發出正式催報,而之前 3 個稅務年度中任何一年有逾期申報罰款,可能會觸發較高的重複違規罰款(《所得稅法》第 162 條)。罰款的計算方法和可能的減免,請見罰款、利息及減免。
最多要補報多少年前的稅表?
加拿大沒有一條通用規則,讓您在超過若干年後就可以不理會必須提交的稅表。請逐年檢查每個漏報的年度:欠稅、CRA 的要求、自僱人士的 CPP 供款、出售資本財產,或申請福利或退稅,都可能令該年度的稅表成為必要或有用(CRA:誰必須報稅)。即使年度已久遠,CRA 仍可核定未提交的年度。
退稅的時限與申報義務不同。個人稅表如果在稅務年度結束三年多之後才提交,只要在該年度結束後的十個日曆年內提交,CRA 可以退還多繳的稅款,但是否退還由 CRA 酌情決定。超過這個期限,CRA 表示無權批准逾期稅表的退稅(《所得稅法》第 164 條;CRA:行使酌情權的期限)。
如果您在漏報的年度住在海外,請先確定加拿大是否視您為居民,以及您是否有加拿大的申報義務;請參閱加拿大稅務居民身份。如果您當年是魁北克居民,除了聯邦 T1 之外,還要檢查魁北克另有的申報義務(魁北克稅務局)。
應該先報哪一年?
先處理眼前的申報截止日期,或 CRA 催報通知所定的日期。然後把其餘必須提交的年度由最早到最近逐年編製,讓較早年度的收入、虧損和結轉金額能反映在之後的稅表中(CRA:使稅表成為必要的情況)。這是實務上建議的申報順序,並非 CRA 規定必須按特定次序提交。
如果某個年度可能有退稅,而且快到十年期限,請把它排到準備順序的最前面。每個年度都要記錄居住的省或地區、收入來源、婚姻狀況、受養人、稅務憑證、業務記錄和任何 CRA 通知。請使用該年度及居住地的報稅套件;不要用當年的表格填報舊年度的稅表。
如何取得舊的 T4 和其他稅務憑證?
請先向發出憑證的機構索取缺失的憑證,然後在可以登入時查看 CRA「我的帳戶」(My Account)。CRA 無法提供它沒有收到的憑證;政府養老金和就業保險的憑證,可能可以透過 Service Canada 取得(CRA:取得稅務憑證副本)。如果因為多年漏報而無法註冊帳戶,請使用發證機構提供的副本和您自己的記錄;卑詩省或艾伯塔省的省合作夥伴登入方式也可能適用。
稅務憑證只是起點,並不是收入或扣除項目的完整記錄。請收集薪資單、銀行和投資對帳單、收據、舊通知,以及相關的業務發票和費用記錄。如果您出租過物業,請收集每一年的租金和費用記錄;申報方法請見租金收入(CRA:T776 表)。如果無法取得某張憑證,CRA 允許根據支持記錄作出合理估計,並說明應保留或附上哪些說明和文件。魁北克的申報人還應收集魁北克的稅務憑證,並查看魁北克稅務局提供的資料。
舊稅表可以線上提交,還是只能郵寄紙本?
部分較近年度的加拿大聯邦 T1 稅表可以透過 NETFILE 提交;更早的年度必須使用該稅務年度的紙本稅表郵寄。CRA 公布的 NETFILE 可用年度清單會隨報稅季而變,所以準備多個年度之前,請先查看最新清單。
| 稅表 | 提交方式 |
|---|---|
| 目前CRA NETFILE 清單上的年度 | 如果您的情況符合資格,請使用 CRA 認證的軟體提交,並保留確認記錄。 |
| 不在清單上的較早年度 | 使用該稅務年度的報稅套件,並郵寄已簽名的稅表。 |
| 魁北克稅表 | 請查看 NetFile Québec 另有的年度限制;超出其接受範圍的年度,請郵寄提交。 |
漏報年度的退稅和福利還能收到嗎?
CRA 核定稅表後,您可能會收到符合資格的退稅或漏領的福利,但兩者都不是自動發放的。CRA 可以暫扣所得稅退稅,直到您提交它所知的其他必須提交的稅表,包括 GST/HST 申報表。聯邦逾期稅表的退稅適用上述十年限制和酌情減免;福利資格則視乎具體福利項目和您的實際情況。
領取加拿大兒童福利金,您每年都要報稅;身為加拿大居民的配偶或同居伴侶,即使沒有收入也應該報稅。如果配偶在某年有一段時間是非居民,福利領取人應為每個受影響的年度簽署 CTB9 表,即使該配偶沒有收入也一樣,並另外確認該配偶是否須提交加拿大稅表。逾期報稅可能令付款暫時停止;符合資格的漏領款項,可在稅表核定後補發(CRA:繼續領取付款)。如果您從未為孩子申請過,請另行申請:較早的月份受十年法定期限限制,申請涵蓋的期間如果始於 11 個月以前,還需要提供證明文件。在估算任何金額之前,請先確認每個漏報年度的婚姻狀況、監護安排和地址。
如果您漏領了以前的 GST/HST 稅項抵免(現稱 Canada Groceries and Essentials Benefit),逾期提交的稅表可能帶來符合資格的追溯付款。核定後,請查看福利通知。
CRA 向我發出催報通知,或在沒有稅表的情況下直接核定稅款,我該怎麼辦?
請閱讀通知,弄清楚涉及的年度和截止日期,並盡快回應。CRA 的催報通知令該稅表成為法律上必須提交的稅表;如果無法在期限內完成,請在收集記錄的同時,使用通知上的聯絡方式聯絡 CRA 人員。
在沒有您的稅表時作出的核定,可能漏掉取決於 CRA 不知道的事實的扣除項目。請根據支持記錄編製實際的稅表:CRA 表示會審查該稅表並重新評估。如果您不同意該核定,請立即查看 T1 異議期限:以該稅表申報截止日期後 1 年,或通知日期後 90 天,兩者中較遲者為準。不要等待重新評估。請保留每次提交的證明,在收到重新評估通知之前,不要假設估算的餘額已經消失。如果 CRA 已經開始審查或審計,回應流程請見審查、審計與自願披露。
我曾經自僱,也要補交舊的 GST/HST 申報表嗎?
如果您曾登記 GST/HST,就必須為每一個指定的申報期間提交申報表,包括沒有業務活動或沒有應繳淨稅額的期間(CRA:GST/HST 申報要求)。您的個人 T1 不能取代這些申報表。
| 記錄或表格 | 為什麼重要 |
|---|---|
| 業務收入和費用記錄 | 用來支持每個 T1 年度的適用自僱表格,例如業務或專業活動使用的 T2125。 |
| CPP 資料 | 自僱收入可能需要繳納 CPP 供款。魁北克有自己的退休金計劃規則。 |
| GST/HST 帳戶及各期間記錄 | 顯示哪些 GST/HST 申報表尚未提交(需要單獨申報),包括零申報期間。 |
如果您本應登記 GST/HST 卻沒有登記,須另行檢討應登記的日期;請見何時須登記 GST/HST。所得稅方面,請見自僱收入如何課稅。
如果我無力繳清欠款怎麼辦?
即使無法全額繳付,也請提交缺失的稅表。提交稅表可以避免繼續拖延確定正確的欠款餘額;付款和利息則是另外的問題(CRA:逾期稅款)。
確定了核定的欠款後,CRA 讓您可以透過帳戶或電話安排付款。請準備好通知,以及一份切實的收入和支出概況。付款安排不會免除利息,CRA 要求您日後按時提交稅表,並按約定繳款。如果催收人員已經寫信給您,請盡快使用信上的聯絡方式。
未報年度應該使用自願披露計劃嗎?
自願披露計劃可能是處理漏報稅表的一個選項,但是否符合資格,以及與 CRA 接觸會有什麼影響,要視具體情況而定;選擇提交方式之前,請見未申報收入及自願披露(CRA:資格)。
示例
僅為示例;所有金額均為加元。一名獨資經營者有三個年度的 T1 尚未提交。中間那一年,業務收入為 C$60,000,有文件佐證的費用為 C$20,000,在計算所得稅和任何退休金供款之前,業務收入為 C$40,000。CRA 已要求在指定日期前提交最近一年的稅表。
經營者首先收集催報通知、稅務憑證和帳戶記錄,並趕在該日期前編製最近一年的稅表。其餘必須提交的年度,再由最早到最近逐年編製,每年使用當年的表格。同時還要檢查業務帳戶有沒有漏報的 GST/HST 申報期間;單靠 T1 並不能履行這些義務。僅憑這些事實,無法斷定會有退稅、欠稅或福利,也無法斷定金額。
您的情況不同?
- 您在某個漏報的年度住在加拿大境外:請根據加拿大稅務居民身份,確定該年度的申報義務。
- 您成為加拿大稅務居民的第一年沒有報稅:請先確定入境日期和該年度的收入,編製稅表之前再參閱成為加拿大稅務居民的第一年(CRA:新移民)。
- 您有多個年度欠稅、收到催報通知、CRA 在沒有稅表的情況下已核定稅款,或面臨追款行動:請收集所有 CRA 通知、稅務憑證和銀行記錄,並在回應期限屆滿之前,尋求稅務申報協助。
- 您需要計算罰款或申請減免:請見罰款、利息及減免。
- 您在已提交的稅表中漏報了收入或外國財產:請見未申報收入及自願披露。
- 您的公司也漏報了稅表:請參考補報未提交的公司稅表。
- 您的自僱業務可能須登記 GST/HST:請見何時須登記 GST/HST。
- CRA 已經開始審查或審計:請見審查、審計與自願披露。
- 您也漏報了美國稅表:請見補報漏交的美國稅表。
- 您漏報的年度包含外國收入:請收集外國的稅務憑證、稅表和已繳稅款,再尋求跨境稅務協助,把收入對應到各個年度。
本文引用的數字
| 項目 | 數值 | 來源 |
|---|---|---|
| 重複遲交罰款的回溯期 曾須繳付遲交罰款的前幾個課稅年度;另須就當年稅表收到要求通知 | 3 | 加拿大司法部法律網站:《所得稅法》第 162(2) 條 核對日期 |
| 申報截止日後的 T1 異議期限 個人提出異議的截止日期,為報稅截止日期後的這一期間,與評稅函件日期後 90 天之中的較晚者 | 1 年 | CRA:《所得稅法》規定的異議權利 核對日期 |
| 評定通知後的 T1 異議期限 個人提出異議的截止日期,為評稅函件日期後的這一期間,與報稅截止日期後一年之中的較晚者 | 90 天 | CRA:《所得稅法》規定的異議權利 核對日期 |
主要資料來源
- CRA:未提交的稅表
- CRA:誰必須報稅
- CRA:逾期稅款的利息及罰款
- CRA:個人報稅軟體
- CRA:全部個人所得稅報稅套件
- CRA:取得稅務憑證副本
- CRA:繼續領取加拿大兒童福利金
- CRA:如何申請加拿大兒童福利金
- CRA:GST/HST 稅項抵免及以往年度稅表
- CRA:GST/HST 申報要求及截止日期
- CRA:自僱收入
- CRA:安排分期償還欠款
- CRA:自願披露計劃的資格
- CRA:行使酌情權的期限
- Justice Laws:《所得稅法》第 152 條
- Justice Laws:《所得稅法》第 164 條
- Justice Laws:《所得稅法》第 122.62 條
- CRA:所得稅異議權利
- CRA:關於您的 CRA 帳戶
- CRA:省合作夥伴登入
- CRA:租金收入表 T776
- CRA:填寫新移民稅表
- 魁北克稅務局(Revenu Québec):您是否必須提交所得稅表?
- 魁北克稅務局(Revenu Québec):線上提交所得稅表
- 魁北克稅務局(Revenu Québec):進入魁北克
關於本指南
譯自英文指南 · 閱讀英文原文 本文介紹所列稅務年度的一般規則,不構成針對您個人情況的建議。
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