适用对象
- 已离开加拿大、却仍按普通居民身份报税的个人
- 离境年度税表没有离境日期、视同出售或 T1161 表的移民者
- 搬走后仍在加拿大申报国外工资的前居民
本文不涵盖的内容
- 判断您是否真的成为了非居民
- 搬到美国时,美国方面的处理
- 福利退还规则,以及逾期提交离境表格的罚款详情
- 如何申请自愿披露计划
搬到国外后仍按居民身份报税:怎么补救?
补救办法是先更正您离境的那一年,再逐年更正之后的年度。离开加拿大后,非居民只就加拿大来源收入在加拿大缴税,离境当年则以离境日期为界:该日期之前申报全球收入,之后只申报某些加拿大收入(CRA 移民者指引)。如果您实际上已是非居民,居民税表可能把加拿大并不征税的国外收入也算进去,而没有离境日期的离境年度税表则漏掉了离境税。
首先要确认您确实成为了非居民:如果配偶、子女或住房仍留在加拿大,CRA 可能认为您仍是居民,这时居民税表可能没错(专题 S5-F1-C1)。即使保留了联系,税收协定也可能判定您只是新居住国的居民;此时加拿大视您为非居民(第 250(5) 款)。请见何时成为加拿大非居民和协定居民判定规则。
更正的结果可能是退税,也可能是补税。把离开后在加拿大被征税的国外工资剔除,可能得到退税。补报离境时所拥有财产的视同收益,可能产生应缴税款;离开后领取的福利,也可能变成需要退还的多发款项。同一批更正可能同时出现这两种结果。退税只能申请最近 10 个日历年度 内结束的年度(CRA);最早的一年每年 1 月 1 日移出范围。
出现以下情形,情况就不简单:
- 有多个年度出错,或最早的一年已超过 CRA 的 三年 正常重新核定期;
- 您在离境日拥有投资、股票或加密货币,却从未申报视同出售;
- 离开后仍领取了加拿大儿童福利或其他福利;
- 您保留了加拿大的房产,并在居民税表上申报了租金;
- 您的新居住国也对同一笔收入征了税,或两国都可能认为您是居民。
请准备:每个年度已提交的税表和评税通知、离境日期证明、国外薪酬记录和国外税表、显示离境日财产价值的账户对账单,以及福利对账单。
为什么离开后仍按居民身份报税会有问题?
居民税表所用的收入范围不对,也漏掉了离境规则。常见错误如下:
| 错误 | 影响 |
|---|---|
| 离境年度税表没有离境日期 | 离境后的国外收入在加拿大被征税,视同出售也从未触发 |
| 之后年度申报了国外工资 | 对加拿大不向非居民征税的收入征收了加拿大税 |
| 视同出售未申报 | 离境税未缴,并产生利息 |
| 未提交 T1161 表 | 另有逾期提交罚款 |
| 离开后仍领取福利 | 产生需要退还的多发款项 |
| 对国外工资申请了外国税收抵免 | 这笔收入剔除后,抵免随之失效 |
应该先改哪一年?
先改离境当年。该年税表要写明离境日期、按当日公平市价计算的视同出售,以及(当您拥有的财产价值超过 $25,000 时)T1161 表;现金、大部分注册计划,以及单件低于 $10,000 的个人自用物品不计入(CRA 财产处置)。加拿大房地产和您在加拿大经营的业务财产不属于视同出售,但仍要填入 T1161 表(第 128.1(4)(b) 项)。
一个常见的陷阱是只更正之后的年度、剔除那些年度的国外收入,而离境当年的税表仍写着全年是居民。这样离境税没有申报,居民身份的说法前后也不一致。请在同一批更正中一并更正离境当年,或者先于之后的年度更正。
关于离境年度税表本身:
- 在第 1 页的居民信息栏填写离境日期,使用您在该日期居住的省或地区的税表包。
- 只申报到该日期为止的全球收入,之后只申报某些加拿大来源收入。
- 申报视同收益(T1243 表填入附表 3),需要时附上 T1161 表。如果您在加拿大居住满 此前 120 个月内不超过 60 个月,抵达时已拥有的财产不计入;请见抵达加拿大五年内离开。
- 重新核对各项抵免,因为部分年度居民的抵免有限制。
ReFILE 不能用时,怎样把加拿大税表改成非居民身份?
如果 CRA 在线账户的“更改我的税表”接受这项更改,就用它;否则邮寄 T1-ADJ 表并附上证明。CRA 说明,ReFILE 不能更改已离开加拿大的个人的税表,而“更改我的税表”可以更改某些国际税表,包括移民者税表(CRA,更改税表)。
邮寄的话,每个年度填写一份 T1-ADJ 表,写明修订后的金额,并附上整个金额(而不只是变动部分)的证明文件。寄往 CRA 指定的税务中心,不要与当年税表一起寄。较早年度也可以用一封写明同样内容的信函申请(IC07-1R1,第 76 段)。
CRA 说明,邮寄申请比在线申请耗时更长,移民者税表可能更久,而涉及多个年度或已超过正常期限的申请,最长可能需要 35 周(CRA,更改税表)。
如果您曾住在魁北克,您的魁北克税表要向魁北克税务局单独提交,与 CRA 无关(CRA 移民者指引)。
之后的年度会变成什么:非居民税表,还是什么都不用报?
之后每一年,要么是只申报需要申报的加拿大收入的非居民税表,要么不需要报税。加拿大的工资或经营收入,或出售应税加拿大财产,可能需要报税;已经由非居民预扣税了结的收入,通常不需要。单纯的国外收入一般不属于加拿大税表的范围。您保留的加拿大房产的租金仍在加拿大征税(第 212(1)(d) 项);它改按非居民规则处理,请见非居民房东。
CRA 的页面没有介绍撤回错误提交的税表的办法。CRA 说明的更改已提交税表的途径,是针对该年度提出调整申请(“更改我的税表”或 T1-ADJ 表),说明您当时是非居民,并要求剔除国外收入。请见非居民应提交哪种税表和离开后是否每年都要报税。
在国外居住期间按居民身份报税的年度,最多能追溯多少年退税?
您最多可以在该纳税年度结束后 10 个日历年度 内申请退税。CRA 说明,对于在年度结束后超过 10 个日历年度 才提出的调整申请,它不能退税(CRA)。
有两个时间限制:
| 限制 | 适用范围 |
|---|---|
| 正常重新核定期:自原始评税通知起 三年 | CRA 可以重新核定,结果可增可减(第 152(3.1) 款) |
| 年度结束后 10 个日历年度 | 个人可以就超过正常期限的年度申请退税或减税(第 152(4.2) 款;第 164(1.5) 款) |
这个期限每年 1 月 1 日向前推移,所以较早的年度可能移出可申请的范围。超过正常期限后,只有 CRA 确信请求若按时提出本会退税,并且能够核实申请内容时,才会退税(IC07-1R1,第 71 段和第 83 段)。
第 152(4.2) 款适用于更正后结果为退税或应缴税款减少的年度。如果离境年度剔除了国外工资、加上了视同收益,只要合计仍然下降,就在此款范围内;合计增加的年度则不在范围内。CRA 只在有限情形下才能对超过正常期限的年度重新核定,例如因疏忽造成的虚假陈述,或已签署的放弃书(第 152(4) 款)。对旧年度自行申报增加的税款如何处理,要看具体事实;CRA 的页面没有给出统一的途径。
我会多缴税吗?
可能会,如果视同出售从未申报,或您离开后仍领取了福利。主要的成本是:
- 离境税:离境日被视同出售的财产所产生的收益。选择延期缴税的 T1244 表,截止日期是您离开后次年的 4 月 30 日;延期缴纳联邦税超过 $16,500 的部分,需要提供 CRA 接受的担保(前魁北克居民为 $13,777.50);如果错过了,请见逾期的离境表格。
- T1161 表罚款:每天 $25,最低 $100,最高 $2,500,即使没有应缴税款也要罚(CRA)。
- 利息:对未缴税款,从欠款到期日起按规定利率计息(第 161 条)。
- 福利:加拿大儿童福利和加拿大杂货及必需品福利,对非居民一般会停发;请见离开加拿大后的福利。
之后年度的退税和离境年度的应缴税款是各自独立的核定。CRA 可能用退税抵扣欠款,但请不要认为两者一定会互相抵销。
重复缴纳的国外税能拿回来吗,或者可以改用协定抵免吗?
加拿大方面的更正退还的是加拿大税,不是外国税。离境后赚取的国外工资从加拿大税表剔除后,对它申请的外国税收抵免也一并取消,因为抵免只减少税表所申报收入的加拿大税,而在某一年内任何时候都不是加拿大居民的人根本不能申请(第 126(1) 款)。缴给新居住国的税,仍由该国处理。如果该国曾就这笔加拿大税给过您抵免,加拿大退税后,可能也需要更正该国的税表;搬到美国的情况,请见离开加拿大却没通知 CRA。
对您仍是居民期间赚取的国外收入(例如离境日之前在国外工作的薪酬),外国税收抵免仍然有意义。如果两国都认为您在同一期间是居民,先由协定居民判定规则决定;请见协定居民判定规则和外国税收抵免审查。
自己更正,还是走自愿披露计划?
如果更正只会产生退税,CRA 说明的途径是调整申请;自愿披露计划(VDP)一般不接受最终结果为退税、或无需缴税和罚款的申请(CRA VDP 资格)。
如果更正会增加税款,并带来利息或罚款(例如未申报的离境收益和缺少 T1161 表),VDP 可能适合;它可以减免部分罚款和利息,但有自己的条件(IC00-1R7),而且一般不接受作出或更改选择的请求,例如逾期的 T1244 表。请见自愿披露和罚款与利息减免。
当同一批更正里既有退税年度又有补税年度时,选哪一种途径需要判断。
申请时应附哪些离境证明?
请提供离开日期的证明,以及您已切断的联系的证明。CRA 一般把日期定为以下三者中最晚的一天:您离开的日子、配偶或被抚养人离开的日子,以及您成为新居住国居民的日子(专题 S5-F1-C1,第 1.22 段)。
- 出行记录,以及配偶和被抚养人的出行记录
- 加拿大住房的出售文件,或把房子租给非关联租客的租约
- 在国外租房或购房的文件
- 国外劳动合同、工作许可或居留许可
- 相关年度的外国税表
- 已切断加拿大联系的证明:省医疗保险、会员资格、账户
- 显示离境日财产价值的对账单
NR73 表是向 CRA 申请居民身份意见,可自愿提交。请见请 CRA 判定您的居民身份。如果 CRA 的记录仍显示您是居民,请见CRA 仍认为您是居民。
示例
以下示例仅为示意;金额均为加元。
三份居民税表里的新加坡工资
一名会计师 2022 年 6 月搬到新加坡,2022 至 2024 年都按居民身份报税,每年申报约 C$110,000 的新加坡工资。2026 年末:
- 2022 年:改为离境年度税表,只申报到 6 月离境日为止的全球收入。2022 年税表在 2023 年春天核定,所以三年的正常期限在 2026 年春天已过;退税改按十年规则申请,该规则仍涵盖 2022 年。
- 2023 年和 2024 年:新加坡工资剔除;他没有加拿大收入,本来就不需要报加拿大税表。已申请的外国税收抵免也一并取消。
离境日持有的投资组合
同一个人在 2022 年 6 月持有价值 C$60,000 的非注册投资组合,应计收益为 C$20,000。更正后的 2022 年税表还必须申报这 C$20,000 的视同收益,并补交 T1161 表,可能被处以最高额的逾期罚款。收益的一半(C$10,000)在 2022 年应税,远低于 6 月离境后要剔除的约 C$60,000 工资,所以 2022 年合计可能仍然下降。如果收益更大、或可剔除的工资很少,2022 年的税会增加,而 2023 年和 2024 年是退税,而且这个旧年度已超过正常期限:这种混合情形正是需要专业判断的地方。
在香港继续领取的儿童福利
一家人搬到香港后,又领取了两年的加拿大儿童福利。向 CRA 说明离境日期(CRA 要求离开后仍领取福利的人这样做),并更正税表,CRA 就会重新计算福利,离境后各月所发的款项变成需要退还的多发款项。
您的情况不同?
- 您搬到了美国:美国方面的处理,请见离开加拿大却没通知 CRA。
- CRA 的记录或通知仍把您当作居民:请见CRA 仍认为您是居民。
- 您的 T1161、T1243 或 T1244 表逾期或从未提交:请见逾期的离境表格和罚款。
- 您的配偶或子女留在加拿大:更改任何内容之前,先查看何时成为加拿大非居民。
- 您继续出租加拿大的房产:请见从未预扣税的非居民房东。
- 您离开后仍领取加拿大儿童福利或其他福利:请见离开加拿大后的福利。
- 有多个年度需要更正、离境税从未申报,或您离开后领取过福利:更正的顺序和途径很重要;请获取个人税务协助。
- 您需要知道之后每一年该报哪种税表:请见非居民税表与补报。
- 更正会带来补税和罚款:请见自愿披露和罚款与利息减免。
本文引用的数据
| 项目 | 数值 | 来源 |
|---|---|---|
| 个人税表调整申请的退税期限 在税年结束超过 10 个日历年后提出调整申请,不能获得退税 | 10 个日历年度 | CRA:更正个人所得税报税表 核对日期 |
| 个人所得税的正常重新核定期限 从首次评税通知或首次无应缴税款通知中的较早者起算;另有例外 | 三年 | 《所得税法》:第 152(3.1) 条 核对日期 |
| T1161 表的财产公平市价申报门槛 离境时持有的须申报资产的公平市场总值;超过此金额时须提交表格 | $25,000 | CRA:加拿大离境者财产处置 核对日期 |
| 个人使用财产价值低于此金额时,可不列入 T1161 表 每件个人使用财产(如家居用品、衣物、汽车和收藏品)的公平市价低于此金额时,不计入 T1161 表 | $10,000 | CRA:加拿大离境者财产处置 核对日期 |
| 迁出加拿大时,对移入时已持有财产适用的例外 适用于在最近一次成为加拿大居民时已拥有该物业的个人 | 此前 120 个月内不超过 60 个月 | 加拿大司法部法律网站:《所得税法》第 128.1(4)(b)(iv) 条 核对日期 |
| 递延联邦离境税付款须提供担保的税额门槛 视同处置收入所产生联邦税款超过此金额时,须提供担保;CRA 最新公布金额对应 2025 年税表 | $16,500 纳税年度 2025 | CRA:加拿大离境者财产处置 核对日期 |
| 原魁北克居民递延联邦离境税付款须提供担保的税额门槛 原魁北克居民的视同处置收入所产生联邦税款超过此金额时,须提供担保;CRA 最新公布金额对应 2025 年税表 | $13,777.50 纳税年度 2025 | CRA:加拿大离境者财产处置 核对日期 |
| T1161 表逾期报送罚款:每日金额 表格每逾期一天计收;即使无须提交税表也适用。最低与最高金额另行列出。 | $25 | CRA:T1161 表,离开加拿大者的财产清单(2022 年版) 核对日期 |
| T1161 表逾期报送罚款:最低金额 T1161 表逾期提交的最低罚款。 | $100 | CRA:T1161 表,离开加拿大者的财产清单(2022 年版) 核对日期 |
| T1161 表逾期报送罚款:最高金额 T1161 表逾期提交的最高罚款。 | $2,500 | CRA:T1161 表,离开加拿大者的财产清单(2022 年版) 核对日期 |
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本文介绍所列纳税年度的一般规则,不构成针对您个人情况的建议。
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